（一）《合于对废旧物资接纳筹备企业增值税先征后返的告诉》（财税字〔1995〕24号，已废止），初次精确废旧物资接纳企业增值税“先征后返70%”，通过财务返还下降行业税负，但策略推广中存正在虚开采票危险。

　　（二）《合于废旧物资接纳经业务务相合增值税策略的告诉》（财税〔2001〕78号，已废止），调解为“废旧物资收购企业免征增值税，废旧物资加工企业依据税务构造监造的浅显发票抵扣10%的进项税”。

　　（三）《合于废旧物资接纳经业务务相合税收题方针批复》（国税函〔2002〕893号），精确“非员工收购+转付货款”形式的合法性，章程废旧物资收购职员（非本单元职员）正在社会上收购废旧物资，直接运送到购货方（出产厂家），废旧物资筹备单元遵照上述两边实质爆发的生意，向废旧物资收购职员开具废旧物资收购凭证，正在财政上作购进管束，同时向购货方开具增值税专用发票或浅显发票，正在财政上作贩卖管束，将购货方支拨的购货款以现金体例转付给废旧物资收购职员。鉴于此种筹备体例是由目前废旧物资行业的筹备特征肯定的，且废旧物资筹备单元正在开具增值税专用发票时确实收取了一律金额的货款，并确有一律数方针货色贩卖，以是，废旧物资筹备单元开具增值税专用发票的活动不违背相合税收章程，不应定性为虚开。《国度税务总局合于废旧物资接纳筹备企业增值税题方针批复》（国税函〔2005〕839号）章程，对废旧物资筹备企业筹备体例与《国度税务总局合于废旧物资经业务务相合税收题方针批复》（国税函〔2002〕893号）所列情状同等的，可遵从国税函〔2002〕893号文献治理。国税函〔2002〕893号文献是针对废旧物资接纳筹备行业某一种特定筹备体例的个案批复，不行行为判断该行业其他筹备活动是否涉嫌虚开专用发票的策略根据。

　　（四）《再生资源接纳管造步骤》，由商务部、开展变革委、公安部、树立部、工商总局、环保总局团结宣告，自2007年5月1日起实行。再生资源，是指正在社会出产和糊口消费历程中形成的，仍旧遗失原有全数或个人利用价钱，过程接纳、加工管束，或许使其从新得回利用价钱的种种烧毁物。 再生资源搜罗废旧金属、报废电子产物、报废机电设置及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

　　（五）财税〔2008〕47号，自2008年1月1日起，以《资源归纳愚弄企业所得税优惠目次》（以下简称《目次》）中所列资源为重要原原料，出产《目次》内吻合国度或行业联系模范的产物获得的收入，正在预备应征税所得额时，减按90%计入当年收入总额。享用上述税收优惠时，《目次》内所列资源占产物原料的比例应吻合《目次》章程的工夫模范。企业同时从事其他项目而获得的非资源归纳愚弄收入，应与资源归纳愚弄收入分裂核算，没有分裂核算的，不得享用优惠策略。

　　（六）财税〔2008〕157号章程，自2009年1月1日起，撤消“废旧物资接纳筹备单元贩卖其收购的废旧物资免征增值税”以及“出产企业增值税凡是征税人购入废旧物资接纳筹备单元贩卖的废旧物资时，可根据废旧物资接纳筹备单元开具的、由税务构造监造的浅显发票上声明的金额，按10%的比例预备抵扣进项税额”的策略。同时章程，原印有“废旧物资”字样的专用发票截止利用，不再行为增值税扣税凭证用以抵扣进项税额。另表，还精确单元和部分贩卖再生资源，应该依据章程缴纳增值税；但部分（不搜罗个别工商户）贩卖己方利用过的废旧物品，免征增值税。

　　（七）《国度税务总局合于废旧物资发票抵扣增值税相合事项的布告》（国度税务总局布告2008年第1号）章程，自2009年1月1日起，从事废旧物资接纳经业务务的增值税凡是征税人贩卖废旧物资，不得开具印有“废旧物资”字样的增值税专用发票。征税人获得的2009年1月1日往后开具的废旧物资专用发票，不再行为增值税扣税凭证。

　　（八）财税〔2015〕78号，宣告《资源归纳愚弄产物和劳务增值税优惠目次》 夸大了再生资源行业享用增值税优惠策略的周围，按分别种类实行分别比例的增值税即征即退。该目次自2015年7月1起推广至2022年12月31日止（“工夫模范和联系条款”表的实质自2022年3月1日起废止）。

　　（九）《财务部 税务总局合于资源归纳愚弄增值税策略的布告》（财务部 税务总局布告2019年第90号）章程，自2019年9月1日起，征税人贩卖自产磷石膏资源归纳愚弄产物，可享用增值税即征即退策略，退税比例为70%。将3.12“废玻璃”项目退税比例调解为70%。将《工业组织调解指引目次》中的禁止类、局限类项目”点窜为“《工业组织调解指引目次》中的裁减类、局限类项目”。精确“高污染、高情况危险”产物，是指正在《情况偏护归纳名录》中标注性情为“GHW/GHF”的产物，但征税人出产贩卖的资源归纳愚弄产物知足“GHW/GHF”不同条件章程的工夫和条款的除表。该文献中除“工夫模范和联系条款”表的实质自2022年3月1日起废止，“工夫模范和联系条款”相合章程可络续推广至2022年12月31日止。

　　（十）《国度税务总局合于撤消增值税扣税凭证认证确认刻期等增值税征管题方针布告》（国度税务总局布告2019年第45号）、《国度税务总局合于进一步优化增值税优惠策略治理次第及任职相合事项的布告》（国度税务总局布告2021年第4号)章程了享用资源归纳愚弄增值税即征即退策略的条款、申请流程、信用级别哀求及优惠条款变动后的管束体例。

　　（十一）《环保、节能节水及资源归纳愚弄2021版企业所得税优惠目次》（财务部 税务总局 开展变革委 生态情况部布告2021年第36号)，宣告《资源归纳愚弄企业所得税优惠目次（2021年版）》，自2021年1月1日起实行。

　　（十二）《合于完满资源归纳愚弄增值税策略的布告》（财务部 税务总局布告2021年第40号）宣告了《资源归纳愚弄产物和劳务增值税优惠目次（2022年版）》，该目次自2022年3月1日起推广。

　　（十三）《国度税务总局合于资源接纳企业向天然人报废产物出售者“反向开票”相合事项的布告》（国度税务总局布告2024年第5号)章程了吻合条款的资源接纳企业能够向出售者开具发票。

　　遵照《合于完满资源归纳愚弄增值税策略的布告》（财务部 税务总局布告2021年第40号），从事再生资源接纳的增值税凡是征税人贩卖其收购的再生资源，能够选拔实用浅易计税步骤遵从3%征收率预备缴纳增值税。

　　1.从事危机废料采集的征税人，应吻合国度危机废料筹备许可证管造步骤的哀求，获得危机废料筹备许可证。

　　2.从事报废机动车接纳的征税人，应吻合国度商务主管部分出台的报废机动车接纳管造步骤哀求，获得报废机动车接纳拆解企业天性认定证书。

　　3.除危机废料、报废机动车表，其他再生资源接纳征税人应吻合国度商务主管部分出台的再生资源接纳管造步骤哀求，举办墟市主体注册，并正在商务部分竣工再生资源接纳筹备者挂号。

　　遵照《国度税务总局合于资源接纳企业向天然人报废产物出售者“反向开票”相合事项的布告》（国度税务总局布告2024年第5号)章程，自2024年4月29日起，天然人报废产物出售者向资源接纳企业贩卖报废产物，吻合条款的资源接纳企业能够向出售者开具发票。

　　实行“反向开票”的资源接纳企业（搜罗单元和个别工商户，下同），应该吻合以下三项条款之一，且实质从事资源接纳生意：

　　（1）从事危机废料采集的，应该吻合国度危机废料筹备许可证管造步骤的哀求，获得危机废料筹备许可证；

　　（2）从事报废机动车接纳的，应该吻合国度商务主管部分出台的报废机动车接纳管造步骤哀求，获得报废机动车接纳拆解企业天性认定证书；

　　（3）除危机废料、报废机动车表，其他资源接纳企业应该吻合国度商务主管部分出台的再生资源接纳管造步骤哀求，举办筹备主体注册，并正在商务部分竣工再生资源接纳筹备者挂号。

　　天然人贩卖报废产物连绵12个月“反向开票”累计贩卖额突出500万元的，资源接纳企业不得再向其“反向开票”。资源接纳企业应该指引连接从事报废产物出售生意的天然人依法治理筹备主体注册，依据章程自行开具发票。

　　遵照《合于完满资源归纳愚弄增值税策略的布告》（财务部 税务总局布告2021年第40号），增值税凡是征税人贩卖自产的资源归纳愚弄产物和供应资源归纳愚弄劳务（以下称贩卖归纳愚弄产物和劳务），可享用增值税即征即退策略。归纳愚弄的资源名称、归纳愚弄产物和劳务名称、工夫模范和联系条款、退税比例等依据40号布告所附的《资源归纳愚弄产物和劳务增值税优惠目次（2022年版）》（以下称《目次》）的联系章程推广，退税比例30%-100%。

　　（1）征税人正在境内收购的再生资源，应按章程从贩卖方获得增值税发票；实用免税策略的，应按章程从贩卖方获得增值税浅显发票。贩卖方为依法依规无法申领发票的单元或者从事幼额细碎经业务务的天然人，应获得贩卖方开具的收款凭证及收购方内部凭证，税务构造代开的发票，或者反向开具的发票。本款所称幼额细碎经业务务是指天然人从事应税项目经业务务的贩卖额不突出增值税按次起征点的生意。

　　征税人从境表收购的再生资源，应按章程获得海合进口增值税专用缴款书，或者从贩卖方获得拥有发票性子的收款凭证、联系税费缴纳凭证。

　　征税人应该获得上述发票或凭证而未获得的，该个人再生资源对应产物的贩卖收入不得实用本布告的即征即退章程。

　　不得实用即征即退章程的贩卖收入=当期贩卖归纳愚弄产物和劳务的贩卖收入×（征税人应该获得发票或凭证而未获得的购入再生资源本钱÷当期购进再生资源的全数本钱）。

　　征税人应该正在当期贩卖归纳愚弄产物和劳务贩卖收入中剔除不得实用即征即退策略个人的贩卖收入后，预备可申请的即征即退税额：

　　可申请退税额=[（当期贩卖归纳愚弄产物和劳务的贩卖收入-不得实用即征即退章程的贩卖收入）×实用税率-当期即征即退项方针进项税额]×对应的退税比例

　　例1：A塑料厂是增值税凡是征税人，主营再生塑料成品出形成意，其再生塑料成品以接纳废旧农膜为原料。假设 2022 年 3 月 A 塑料厂可享用即征即退的贩卖额为1000万元，销项税额为 130 万元，进项税额为40 万元，退税比例为 100%。当月，A塑料厂收购废旧农膜5000万元，个中 2000万元应获得但未获得发票。

　　遵照策略章程，资源归纳愚弄企业须要知足多个条款，方可实用即征即退策略。如依法获得发票或凭证，合规设备再生资源收购台账，贩卖归纳愚弄产物和劳务不属于裁减类、局限类、“高污染、高情况危险”产物或重污染工艺项目等。个中，征税人要是应该获得上述发票或凭证而未获得的，该个人再生资源对应产物的贩卖收入不得实用即征即退章程。这种处境下，征税人应分两步预备即征即退税额：先剔除不得即征即退的贩卖收入，再预备即征即退税额。

　　不得实用即征即退章程的贩卖收入=当期贩卖归纳愚弄产物和劳务的贩卖收入×（征税人应该获得发票或凭证而未获得的购入再生资源本钱÷当期购进再生资源的全数本钱）

　　征税人应该正在当期贩卖归纳愚弄产物和劳务贩卖收入中剔除不得实用即征即退策略个人的贩卖收入后，预备可申请的即征即退税额。

　　可申请退税额=[（当期贩卖归纳愚弄产物和劳务的贩卖收入-不得实用即征即退章程的贩卖收入） ×实用税率-当期即征即退项方针进项税额]×对应的退税比例

　　也便是说，2022 年 3 月，A塑料厂不得即征即退的贩卖收入为 1000×2000÷5000=400（万元）。剔除不得即征即退的贩卖收入后，A 塑料厂可申请退税的贩卖收入为 1000-400=600（万元），即征即退的税额为（600×13%-40）×100%=38（万元）。

　　（2）征税人应修筑再生资源收购台账，留存备查。台账实质搜罗：再生资源供货地契元名称或部分姓名及身份证号、再生资源名称、数目、价钱、结算体例、是否获得增值税发票或吻合章程的凭证等。征税人现有账册、编造或许搜罗上述实质的，无需独自修筑台账。

　　（3）贩卖归纳愚弄产物和劳务，不属于开展变革委《工业组织调解指引目次》中的裁减类、局限类项目。

　　（4）贩卖归纳愚弄产物和劳务，不属于生态情况部《情况偏护归纳名录》中的“高污染、高情况危险”产物或重污染工艺。“高污染、高情况危险”产物，是指正在《情况偏护归纳名录》中标注性情为“GHW/GHF”的产物，但征税人出产贩卖的资源归纳愚弄产物知足“GHW/GHF”不同条件章程的工夫和条款的除表。

　　（5）归纳愚弄的资源，属于生态情况部《国度危机废料名录》列明的危机废料的，应该获得省级或市级生态情况部分发布的《危机废料筹备许可证》，且许可筹备周围搜罗该危机废料的愚弄。

　　（7）征税人申请享用本布告章程的即征即退策略时，申请退税税款所属期前6个月（含所属期当期）不得爆发下列情状：因违反生态情况偏护的公法律例受到行政处置（戒备、传达反驳或单次10万元以下罚款、充公违法所得、充公违警财物除表；单次10万元以下含本数，下同）。因违反税收公法律例被税务构造处置（单次10万元以下罚款除表），或爆发骗取出口退税、虚开采票的情状。

　　1.退税申请需提交书面声明。征税人正在治理退税事宜时，应向主管税务构造供应其吻合上述章程条款以及《目次》章程的工夫模范和联系条款的书面声明，并正在书面声明中如实声明未获得发票或联系凭证以及担当环保、税收处置等处境。未供应书面声明的，税务构造不得赐与退税。

　　2.《国度税务总局合于撤消增值税扣税凭证认证确认刻期等增值税征管题方针布告》（国度税务总局布告2019年第45号）章程，征税人享用增值税即征即退策略，有征税信用级别条款哀求的，以征税人申请退税税款所属期的征税信用级别确定。申请退税税款所属期内征税信用级别爆发变动的，以变动后的征税信用级别确定。比方：2020年4月，某征税人征税信用级别被评定为D级，而此前该征税人征税信用级别为A级。2020年6月，征税人向税务构造提出即征即退申请，申请退还2019年12月至2020年5月间（6个月）资源归纳愚弄项方针应退税款。依据章程，如征税人吻合其他联系条款，税务构造应为其治理2019年12月至2020年3月所属期的退税，而2020年4月至5月所属期对应的税款，不应赐与退还。

　　3.遵照《国度税务总局合于进一步优化增值税优惠策略治理次第及任职相合事项的布告》（国度税务总局布告2021年第4号)，征税人实用增值税即征即退策略的，应该正在初次申请增值税退税时，按章程向主管税务构造供应退税申请原料和联系策略章程的声明原料。征税人后续申请增值税退税时，联系声明原料未爆发变动的，无需反复供应，仅需供应退税申请原料并正在退税申请中阐明相合处境。征税人享用增值税即征即退条款爆发变动的，应该正在爆发变动后初次征税申报时向主管税务构造书面陈述。除另有章程表，征税人不再吻合增值税优惠条款的，应该自不吻合增值税优惠条款确当月起，截止享用增值税优惠。

　　例2：A企业出产贩卖吻合国度模范、行业模范的有机肥，享用增值税免税优惠。2021年5月，A企业更正筹备对象，不再出产贩卖有机肥，改为出产贩卖化肥。A企业应该自5月所属期起截止享用增值税免税优惠。

　　例3：C企业是增值税凡是征税人，愚弄废渣出产保温原料，吻合产物原料70%以上来自废渣的条款，享用资源归纳愚弄增值税即征即退策略。2021年5月，C企业调解出产工艺，不再吻合产物原料70%以上来自废渣的条款，则C企业应该自6月所属期起截止享用增值税即征即退优惠。《财务部 国度税务总局合于印发资源归纳愚弄产物和劳务增值税优惠目次的告诉》(财税〔2015〕78号)第三条章程：“已享用本告诉章程的增值税即征即退策略的征税人，自不吻合本告诉第二条章程的条款以及《目次》章程的工夫模范和联系条款的次月起，不再享用本告诉章程的增值税即征即退策略”，属于本布告第三条中“另有章程”的处境，以是C企业自次月而不是当月起截止享用优惠。

　　《中华国民共和国企业所得税法》第三十三条章程，企业归纳愚弄资源，出产吻合国度工业策略章程的产物所获得的收入，能够正在预备应征税所得额时减计收入。

　　《中华国民共和国企业所得税法履行条例》第九十九条精确，企业所得税法第三十三条所称减计收入，是指企业以《资源归纳愚弄企业所得税优惠目次》章程的资源行为重要原原料，出产国度非局限和禁止并吻合国度和行业联系模范的产物获得的收入，减按 90% 计入收入总额，且前款所称原原料占出产产物原料的比例不得低于《资源归纳愚弄企业所得税优惠目次》章程的模范。

　　《财务部国度税务总局合于推广资源归纳愚弄企业所得税优惠目次相合题方针告诉》（财税〔2008〕47号）进一步精确，企业自 2008 年 1 月 1 日起以《目次》中所列资源为重要原原料，出产《目次》内吻合国度或行业联系模范的产物获得的收入，正在预备应征税所得额时，减按 90% 计入当年收入总额，享用上述税收优惠时，《目次》内所列资源占产物原料的比例应吻合《目次》章程的工夫模范，还夸大企业同时从事其他项目而获得的非资源归纳愚弄收入，应与资源归纳愚弄收入分裂核算，没有分裂核算的，不得享用优惠策略。

　　《环保、节能节水及资源归纳愚弄2021版企业所得税优惠目次》（财务部 税务总局 开展变革委 生态情况部布告2021年第36号)，更新了《资源归纳愚弄企业所得税优惠目次》，春联系产物和资源愚弄等模范举办了精确和榜样，自2021年1月1日起实行。

　　出售者正在“反向开票”的次年3月31日前，应该自行向筹备管造所正在田主管税务构造治理筹备所得汇算清缴，资源接纳企业应该向出售者供应“反向开票”和已缴税款等讯息。

　　天然人报废产物出售者获得筹备所得，按年预备部分所得税，以每一征税年度的收入总额减除本钱、用度以及耗损后的余额，为应征税所得额，乘以筹备所得的实用税率，预备应征税额，并正在年度终止后3个月内自行治理汇算清缴，预缴税款多退少补。对付无法获取无缺、确实本钱用度原料，不行准确预备年应征税所得额的，天然人出售者治理筹备所得汇算清缴申报时，【是否或许确实核算反向开票本钱用度】可选拔“我无法确实核算反向开票收入的本钱用度”，税务构造将依据5%的应税所得率审定征收税款。

　　税务构造觉察出售者存正在未按章程治理筹备所得汇算清缴情状的，应该依法选用追缴手腕，并哀求资源接纳企业截止向其“反向开票”。

　　根据：《国度税务总局合于资源接纳企业向天然人报废产物出售者“反向开票”相合事项的布告》（国度税务总局布告2024年第5号)