展开母亲河苏醒模范与对象查究是加快促进母亲河苏醒步履的紧张底子性事情。正在解析母亲河苏醒观念内在的底子上,以为告终河湖生态境遇苏醒是一个永远进程,要分分别类查究母亲河苏醒模范,提出河湖苏醒标确凿定准则:要点掌握河湖类型,分类显然苏醒模范;听从河湖天然顺序,克复症结水文进程;争持分分别类施策,显露苏醒的分别性;落实联系筹办央求,反响苏醒的阶段性。查究提出兼顾思量河湖水资源禀赋及开荒行使情形、工程改变和补水前提、河湖生态护卫需乞降苏醒模范的苏醒对象确定思绪和设施,修建了包罗生态流量保证、连通性克复、地下水超采处置、水境遇改观、水生态修复等5个属性层的河湖苏醒目标编造,并对检视复核后的 88 条(个)河湖苏醒步履对象举办了统计,解析了局部跨省河道 2025 年苏醒对象,查究成绩可为合理同意、践诺母亲河苏醒步履计划,科学评估母亲河苏醒功能供应参考。
受资源禀赋前提、人类举动加剧及环球天色转移等成分影响,我国局部区域浮现河流断流、湖泊萎缩贫乏等题目,主要影响公民全体生存临蓐,限造经济社会高质料开展,对供水安适、生态安适、粮食安适组成威迫。聚焦河流断流、湖泊萎缩贫乏题目,水利部2022年印发《母亲河苏醒步履计划(2022—2025年)》,2023年印发《母亲河苏醒步履河湖名单(2022—2025年)》,采取79条河道和9个湖泊展开母亲河苏醒步履,同意并践诺母亲河苏醒步履“一河(湖)一策”计划,多措并举煽动河湖生态境遇苏醒。
母亲河苏醒步履践诺以后,苏醒步履名单中的79条河道断流情形总体取得遏止,断流河长和时长明明省略,局部河道告终整年全线个湖泊水面面积总体安祥并有所添补。开始解析,79条河道中,2021年4月(践诺苏醒步履前),全线km;苏醒步履践诺以后,截至2024年4月,全线条,存正在断流的河道省略为31条,断流河长省略为582km。9个湖泊水面面积从2021年4月的404km²添补到2024年4月的417km²。海河区是列入苏醒步履名单河湖数目最多的水资源一级区,近年来,海河道域针对7大河系、38个河湖,兼顾南水北调引江水、引黄水、表地水库水、再生水等多水源,践诺常态化生态补水,断流26年之久的永定河已联贯4年坚持全线畅通,断流百年之久的京杭运河联贯3年告终全线畅通,滹沱河、潮白河等一巨额断流河道告终水流畅通,白洋淀水位达标率安祥坚持正在100%。
母亲河苏醒步履博得主动功能的同时,也存正在苏醒模范和苏醒对象不显然、苏醒做事步调体系性和针对性亏欠、苏醒对象与做事步调未告终闭环处置等题目,进而影响母亲河苏醒步履功能。2024年水利部印发《加快促进母亲河苏醒步履践诺计划(2024年)》,显然要科学合理确定苏醒模范,逐渐克复母亲河(湖)蓝本矫健形态,告终时令性河道克复时令性有水、终年流水河道克复整年有水、湖泊生态水位有用保证。展开母亲河苏醒模范、对象和目标查究,既是创筑健康母亲河苏醒身手编造、深刻促进母亲河苏醒步履的紧张底子性事情,也可为科学评估母亲河苏醒步履功能、逐渐提拔河湖生态护卫处置本领等供应紧张维持。
母亲河是与国度民族以及沿河区域公民世代繁衍生息慎密联系,对所正在流域区域地貌发育演化、生态体系演变、经济社会开展体例修建、人类文雅出现、文明传承等起到宏大效力的河道湖泊。正在极少特定的河湖前面加上“母亲”这一拥有感性颜色的词语,表达了人们对河湖的推重和感动之情。
苏醒一样指生物体、器官等正在其心理性能异常单薄的景况下,通过采纳相应步调克复寻常性能的性命举动。
综上,母亲河苏醒是指要点针对局部存正在河流断流、湖泊萎缩贫乏等特出题宗旨母亲河(湖),通过采纳修复、处置等归纳步调,逐渐克复和改观有水形态、提拔生态体系组织和生态办事功用,煽动河湖重现朝气和生气,维持河湖矫健性命。
展开河湖苏醒模范科学论证是合理确定苏醒对象和目标,以及兼顾策划苏醒做事步调的紧张底子事情。思量河道断流、湖泊萎缩题目由来已久,告终河湖生态境遇苏醒是一个永远进程,不行一挥而就,且因为区别区域水资源开荒行使水平区别,各种河湖苏醒的模范也不尽相通,是以要要点掌握河湖类型、水文进程、区别区域及苏醒需求等,分分别类查究苏醒模范。
起初解析河道水资源禀赋前提和自然水文特质,显然断流河道属于时令性河道仍然终年流水河道。时令性河道是指自然情形下丰水时令变成水流、枯水时令发作时令性断流(贫乏)的河道或河段;终年流水河道是指自然情形下整年有水流的河道。解析河道自然水文特质,当自然情形下特枯年(95%)终年坚持流水的河道,可断定为终年流水河道,反之则为时令性河道。对无长系列径流解析原料的河道,也可定性解析大领域开荒之前的河道径流特质,将大领域开荒之前未发作河流断流、坚持终年有水或有水流的河道举动终年流水河道,反之则为时令性河道。时令性河道的时令性显露为两种状况:一是时光上的时令性,表示为枯水期断流而汛期有水;二是空间上的时令性,表示为一局部河段(如山区河段或上中游河段)终年有水,而其他河段(平原河段或下游河段及尾闾湖泊)时令性或年际间歇有水。正在确定苏醒模范时,时令性河道要克复时令性有水,起码要告终时令性畅通;终年流水河道要克复整年有水,萎缩湖泊克复适宜水位或水面面积。
河道性命的中枢正在于水,命根子正在于活动。河湖水文形势的动态特质正在保卫河湖生态体系完善性和生物多样性方面阐明至闭紧张的效力。正在河湖开荒行使的配景下,河湖水文进程难以一切克复或重现自然进程。连系河湖类型、水资源禀赋前提和河湖生态演化的客观顺序,可将未大领域开荒的天然河湖生态情形举动参照体系,尽或者克复河湖原相症结水文进程,更加是枯水期流量和水量进程、敏锐期生态流量及进程、河流全线畅通过流进程等。断流河道、萎缩湖泊苏醒的底线是保证终年性河道克复终年有水,时令性河道克复时令性有水,湖泊保卫最低生态水位和水面面积。正在此底子上,查究水文形势转移与生态呼应的相干,显然年内区别时段低流量、高流量、洪水脉冲及进程,克复和塑造近天然的水文形势,知足河湖生态体系质料、安祥性和多样性维持央求。
我国河湖浩瀚、类型多样,区别河湖流域的天然地舆特质、天色情形、下垫眼前提及人类举动扰动、水资源前提及开荒行使情形区别较大,河湖生态功用定位、生态境遇护卫对象和护卫需求各不相通,以至统一河湖的区别河段、区别水期的苏醒需求也有分别。河湖苏醒模范同意,要争持因地因河因时造宜,分别区别流域区域、区别河湖的类型和领域,充裕思量水资源时空散布、天然水文特质和开荒行使情形,兼顾流域上下游、干支流区别河段及年内区别时段的苏醒需求,因河施策、靶向施策,合表面证提出河湖苏醒模范。
落实俊美中国作战和国度“江河政策”对区别流域区域的生态境遇护卫央求,连系国度主体功用区政策、国度区域开展政策、领土空间筹办、水网作战筹办、流域归纳筹办及生态境遇护卫筹办,解析河湖苏醒需求。兼顾衔尾流域区域中永远水资源筑设体例、水网宏大工程作战及生态补水前提,兼顾筑设生存、临蓐、生态用水,兼顾思量须要和或者,解析提出与河湖水资源前提和生态护卫实质相适当的苏醒模范,显然近期、远期苏醒对象,促进践诺分阶段有序苏醒,确保苏醒模范正在必定克日内通过苏醒步履确切可达。
河湖苏醒对象是正在必定苏醒克日内通过践诺需要的护卫和修复步调,所需告终的克复河湖有水形态及生态功用改观的祈望形态。应正在兼顾解析河湖水资源禀赋及开荒行使情形、工程改变和补水前提、河湖生态护卫需乞降苏醒模范等底子上,合理确定河湖苏醒对象。
连系河湖类型,解析河湖水资源开荒行使情形,显然水资源承载情形,解析河道断流、湖泊萎缩的成因。北方区域极少河道浮现河流断流加剧、湖泊萎缩等题目,总体上是因为水资源禀赋前提较差、水资源供需抵触特出、工程改变运转分歧理等成分导致,如海河道域大局部河道、西辽河等。看待水资源主要缺乏和超载区域的河湖,正在确定苏醒对象时,要兼顾思量水资源筑设和改变前提,并解析地表水超载处置、压减分歧理用水、保证生态流量水量下泄以及生态补水等步调的可行性和预期结果等,需要时确定分阶段的苏醒对象。看待暂不具备前提、2025年确实难以告终全线畅通对象的母亲河,可正在归纳解析论证的底子上,合理确定告终全线畅通的时限和计划步调,确保最终告终苏醒对象。
鉴于局部河湖尚未实行初始水量分拨,局部左右断面或水利水电工程尚未显然生态流量管控目标,水资源改变处置轨造不健康,生态流量泄放措施和拘押步调不圆满,生态用水保证史籍欠账较多,正在确定苏醒对象时,要连系河湖初始水量分拨、生态流量对象确定和泄放措施圆满等事情,将河湖生态流量(水量、水位)保证举动河湖苏醒的紧张对象之一。局部河湖流域具备表流域补水、再生水行使等工程前提时,应连系流域水资源改变部署、生态补水部署,解析用于填充河湖生态水量的步调和结果,审定苏醒对象;短期内无补水前提的河道,要起码告终断流河长添补和时令性畅通,最终告终时令性有水。
连系流域区域生态境遇护卫联系筹办央求,显然河湖生态功用定位和护卫需求。看待正在流域区域水安适和生态安适保证、国度和区域高质料开展中阐明紧张维持效力的河湖,要合适升高苏醒对象和央求,尽速告终苏醒。河湖苏醒对象同意中,既要处分好水资源开荒行使与生态护卫的相干,守住生态安适底线,尽或者供应更多优质水生态产物和办事,又要思量须要和或者,提出契合河湖护卫实质、正在必依时限内实际可行的苏醒对象,需要时提出分阶段、分年度苏醒对象,有序煽动河湖生态功用苏醒。兼顾解析各种苏醒做事步调的可行性和践诺周期,复核检视苏醒对象的合理性和可达性,告终苏醒对象和做事步调闭环处置。
区别流域区域河湖水资源禀赋前提、开荒行使情形和工程前提、河湖生态境遇苏醒需求区别,河湖苏醒的对象也有较大分别。针对水资源太过开荒、生态流量泄放亏欠、河流水流停滞不畅、水生态境遇损害等题目及成因,锚定“让河道活动起来,湖泊克复起来”的对象,兼顾思量加快处置现在河流断流和湖泊萎缩特出题目、逐渐克复和改观河湖生态功用、维持河湖矫健等近远期苏醒需求。连系“退”(退还挤占、处置超采)、“调”(优化改变、生态流量下泄)、“补”(生态补水、再生水行使等)、“畅”(水系连通、河流整饬)等苏醒步调及预期结果,精准研判、靶向施策,解析提出克复和改观河流有水形态、克复河道杰出连通性、修复受损河湖生态功用、提拔水生态体系质料和安祥性、维持河湖矫健等区别阶段和区别水平的苏醒对象,让河道克复性命、流域重现朝气。
终年流水河道的断流题目普通表示为限造河段、限造时段断流,重如果工程改变运转分歧理、生态流量泄放亏欠、灌溉用水期会集引水等成分导致。可连系河道水资源前提和生态护卫需求,兼顾近远期苏醒事情安插,提出局部处置议流题目(如添补有水河长和时长,缓解河流断流情形)、告终河流延续流(告终整年全线有水或有水流)、保证生态基流和敏锐期流量进程、保卫河道杰出生态体系组织和功用等区别水平的苏醒对象。
时令性河道的断流题目普通表示为有水期蓝本有水或畅通过流的河段添补断流河长和时长、无法告终全线畅通等。重如果由流域水资源改变分歧理、太过开荒行使、地下水超采等成分导致,可连系水资源前提、工程补水前提和生态护卫需求,提出缓解有水期的河流断流题目(如添补有水河长和时长)、告终全线畅通过流、生态水量足额泄放及保证尾闾湖泊湿地用水、维持和改观河道生态体系组织与功用等区别水平的苏醒对象。
湖泊萎缩题目普通表示为生态水位无法保证、水面面积减幼等,重如果由入湖水量省略、水资源改变分歧理等成分导致,可连系水资源前提、工程补水前提、湖泊湿地护卫、水境遇改观等需求,提出保证湖泊生态水位、保卫湖泊水面面积、克复和改观湖泊生态功用及维持生物多样性等区别水平的苏醒对象。
2020年,水利部印发《河湖矫健评议指南(试行)》《河湖矫健评估身手导则》,显然提出河湖矫健的内在、评估目标、模范与设施。连系联系模范范例,依照区别类型河湖的苏醒对象,兼顾思量水资源、水境遇、水生态等各因素,分河道和湖泊修建包罗生态流量保证、连通性克复、地下水超采处置、水境遇改观、水生态修复等5个属性层的母亲河苏醒目标编造。听从科学合理、看重实效、量化可行、特出要点、分类施策、分身特征等准则,连系母亲河苏醒步履功能评估事情计划,合理采取可量化、可监测、可评估的目标,因地造宜采取适当区别河湖苏醒特质的天性目标。目标解析评估可采用定量与定性相连系式样,行使水文水资源、地下水、水生态监测和遥感监测技术,考核解析苏醒步履践诺前后联系对象目标的转移景况,评估苏醒步履功能。
依照河湖左右断面、水利水电工程批复确定的生态流量(水量、水位)对象及相应保证水平央求,合理确定左右断面生态流量(水量、水位)达标率对象。可采用河湖左右断面和水利水电工程实质下泄的流量、水量或保卫的水位,与批复确定的生态流量(水量、水位)对象举办比照,解析是否知足生态流量(水量、水位)达标率央求。
依照湖泊水资源前提及补水起原、生态护卫需求等,连系生态功用区、岸线功用区划分成绩,合理确定湖泊需保卫的最幼水面面积或年内区别时段的水面面积。可通过考核解析湖泊苏醒步履前后实质水面面积转移景况,并与需保卫的水面面积对象值举办比照解析,评估湖泊水面面积对象的告终景况。
重要针对断流河段,连系水资源前提及补水起原,提出必定苏醒步履克日内断流河道需添补的有水河长和有水时长。对终年流水河道,要点针对断流河段提出添补有水河长和有水时长的对象;对时令性河道,要点针对有水期提出添补有水河长和有水时长的对象。可通过遥感解析、现场考核等技术,解析苏醒步履践诺后添补的有水河段边界和河长、有水时长,并与苏醒对象举办比照解析,检视对象实行景况。
连系河湖汛期来水前提、水资源改变和补水前提、河流主槽通水前提等,解析水资源同一改变、河流整饬等步调及预期结果等,提出告终全线畅通的次数与时长对象。对终年有水河道,水资源前提具备时,可提出整年全线有水或有水流的对象;对时令性河道,可依照水资源改变和筑设前提,提出一次或多次畅通的对象,每次畅通时长应保卫7天以上。可用苏醒步履践诺后较践诺前添补的有水河段边界和河长、有水时长,与年度苏醒对象举办比照解析,评估对象告终景况。
看待地下水主要超采区域,应连系河流入渗和地下水回补情形,解析地下水超采处置步调及央求,提出河道周边地下水水位左右对象。可对苏醒步履前后河道周边地下水水位转移景况举办监测,解析地下水水位回升或安祥景况,监测站点的边界重要思量母亲河苏醒步履后有水河段两岸每侧5~10km边界。
连系水功用区划、水资源护卫及水生态境遇护卫等联系筹办央求,显然河湖重要断面水质对象。可用苏醒步履践诺前后的重要断面水质情形表征水质达标和改观情形。对存正在富养分裂题宗旨湖泊,还要提出湖泊养分形态左右对象。
为保证输水流利,连系岸线功用区划和河湖库“清四乱”(整理乱占、乱采、乱堆、乱筑)央求,提出需保卫干净、流利的河长比例对象。看待河道,可采用保卫河流内垃圾、妨害物动态清零,河流形式规整流利的河段长度占河道总长度的比例举办评议;看待湖泊,可采用保卫湖靠岸线垃圾、违规占用动态清零,湖靠岸线安祥的岸线长度占湖靠岸线总长度的比例举办评议。
对河道流经或湖泊边界内涉及的天然护卫区、紧张湿地等紧张水生生境,可依照生态护卫央求,解析提出紧张水生生境面积保卫、生态流量(水量、水位)改观等对象,并解析苏醒前后联系目标的转移景况,评估生态功用改观情形。
连系母亲河苏醒央乞降监测前提,可采取土著鱼类等指示物种及资源量克复、鱼类保有指数等目标,提出苏醒克日内生物多样性克复的对象,也可参照《水利部河湖处置司闭于进一步显然河湖矫健评议相闭事项的通告》,合理解析确定联系苏醒目标。
连系河湖苏醒模范和苏醒对象确定的准则和思绪,针对母亲河苏醒步履计划中的88条(个)河湖展开河湖类型、苏醒模范和对象检视复核。79条河道中,有55条确定为时令性河道,24条为终年流水河道。对88条(个)河湖苏醒对象解析统计注解,2024年有用提拔生态用水保证秤谌,寻常来水前提下,75条断流河道全体添补有水河长和时长,此中26条确保告终全线条力图告终全线条延续流河道保卫全线个湖泊生态水位或水面面积取得保证。2025年,寻常来水前提下,79条河道中,告终全线条,力图告终全线个湖泊保卫生态水位(生态补水量、水面面积);局部河湖还显然了地下水压采、水质改观等苏醒对象。此中,检视复核后的滦河、漳河、沁河、洮儿河、黑河等跨省河道2025年苏醒对象如下图所示。
母亲河苏醒步履是苏醒河湖生态境遇特出题宗旨攻坚战,也是俊美中国作战的一项体系工程,事闭公民全体福祉,事闭生态文雅作战,事闭永久开展根底。是以,既要着眼于处置河道断流、湖泊萎缩等特出题目,也要针对区别河湖特质、水资源前提以及天色转移和人类举动影响等,争持题目导向和对象导向,科学同意母亲河苏醒模范和阶段性苏醒对象,确保精准施策,逐渐告终母亲河生态境遇好转,克复矫健性命,让母亲河永葆朝气生气。正在加快促进母亲河苏醒步履中,提议进一步展开以下事情:
①查究显然各品级母亲河确定的前提和模范,创筑寰宇各品级母亲河名录,展开断流河道、萎缩贫乏湖泊排查,一切解析母亲河生态境遇苏醒题目、成因和苏醒需求。
②正在已展开母亲河苏醒步履的底子上,总结事情功能,展开顶层打算,同意母亲河苏醒步履总体计划,构造编造并践诺“一河(湖)一策”,深刻促进母亲河苏醒步履,逐渐处置母亲河太过开荒行使题目。
③分分别类查究河湖苏醒的模范和目标,修建河湖苏醒对象目标编造和苏醒身手编造,查究同意母亲河苏醒联系身手导则,维持和教导河湖苏醒事情。
④加紧母亲河苏醒功能评估与适当性处置,基于卫星、大数据、AI等身手,耦合遥感、无人机与地面监测等,研发“天空位水工”一体化的河湖苏醒功能监测评估身手,连系评估结果动态更新和优化母亲河苏醒计划与步调。
⑤连系河湖长造平台,兼顾流域上下游、支配岸、干支流,加紧部分协同和区域互帮,促进山川林田湖草沙一体化护卫和体系处置,创筑健康母亲河上下游畅通一体的护卫处置编造和苏醒长效机造。
朱党生,张筑永,王晓红.母亲河苏醒模范与对象查究[J].中国水利,2024(21):8-13.