（2012年4月26日无锡市第十四届黎民代表大会常务委员会第三十五次聚会通过 2012年5月18日江苏省第十一届黎民代表大会常务委员会第二十八次聚会容许 凭据2019年8月29日无锡市第十六届黎民代表大会常务委员会第二十一次聚会通过，2019年9月27日江苏省第十三届黎民代表大会常务委员会第十一次聚会容许的《闭于篡改〈无锡市禁止燃放烟花炮竹条例〉等五件地方性准则的决计》校正 2024年10月29日无锡市第十七届黎民代表大会常务委员会第二十二次聚会修订 2024年11月28日江苏省第十四届黎民代表大会常务委员会第十二次聚会容许）

　　第一条 为了巩固市容和境况卫生照料，修理明净、有序、平和、漂亮的宜居都邑，凭据《中华黎民共和国固体废料污染境况防治法》、国务院《都邑市容和境况卫生照料条例》和《江苏省都邑市容和境况卫生照料条例》等法令、准则，连结本市本质，造订本条例。

　　遵循本条例践诺市容环卫照料的区域鸿沟，囊括都邑筑成区、筑造镇筑成区，以及市、县级市、区黎民当局凭据黎民集体分娩生涯须要和城镇化过程确定的区域。完全鸿沟由市、县级市黎民当局向社会颁发。

　　第三条 市容环卫照料就业相持以人工本、城乡兼顾、绿色低碳、共治共享的理念，效力团结辅导、分级担任、属地照料、群多列入、社会监视的规定。

　　第四条 市、县级市、区黎民当局应该巩固对市容环卫照料就业的辅导，将市容环卫工作纳入国民经济和社会发达策划，作战健康就业胀动机造，鞭策圆满以大家财务为本原的多元化加入机造，巩固市容环卫本原措施修理。

　　镇黎民当局、街道处事处应该作战健康都邑照料就业胀动机造，依据职责做好本区域内的市容环卫照料干系就业。

　　发达改良、公安、财务、天然资源策划、生态境况、住房城乡修理、市政园林、交通运输、水利、农业村落、文广旅游、卫生矫健、市集禁锢等部分依据各自职责，做好市容环卫照料干系就业。

　　第六条 各级黎民当局、相闭部分、单元和消息媒体应该巩固市容环卫学问的流传，巩固公民的境况卫生认识，筑设优异的社会文雅风俗。

　　第七条 胀舞和声援市容环卫科学技能探索和行使，查究和实行都邑照料新形式，提升市容环卫就业科学化、工致化和智能化秤谌。

　　（一）寓居区（含住屋区、蚁合或者零星寓居区等，下同）实行物业照料的由业主委托的物业效劳人担任，自行照料的由业主担任，其他由镇黎民当局或者街道处事处担任；

　　（二）道途、桥梁、地道、地下通道、大家广场、大家绿地、大家茅厕等大家场所，以及开采区（园区）、风物胜景区的大家场所，由照料单元担任；

　　（四）地铁、轻轨、机场、车站、船埠、泊车场、公交始末站点，文明、体育、文娱、游历等多目睽睽，以及商铺、超市、集贸市集、展览展销场馆、金融效劳网点、宾馆客栈等筹划位置，由筹划者、照料者担任；

　　前款章程以表的筑（构）筑物或者其他措施、位置，其全体人工市容环卫职守人；全体人、照料人、利用人对市容环卫职守人另有商定的，从其商定。

　　市容环卫职守人不精确的，由所正在镇黎民当局或者街道处事处确定并见告干系单元和片面。跨行政区域导致市容环卫职守人不精确的，由县级市、区都邑照料部分机闭商榷确定并见告。

　　（一）仍旧市容整洁，无乱泊车、乱设摊、乱搭筑、乱张贴、乱涂写、乱描摹、乱悬挂、乱堆放等举止；

　　市容环卫职守人可能委托从事市容环卫功课效劳的企业（以下简称市容环卫功课效劳企业）接受职守区的完全就业。

　　市容环卫职守人对职守区内损害市容环卫的举止，应该予以劝阻、抵造；劝阻、抵造无效的，应该向所正在地都邑照料等相闭部分或者镇黎民当局、街道处事处讲演。

　　第十二条 县级市、区都邑照料部分或者镇黎民当局、街道处事处应该将市容环卫职守区的完全鸿沟和职守哀求见告市容环卫职守人，对市容环卫职守人实行市容环卫职守展开监视检验，并供应声援和保险。

　　第十三条 百般筑（构）筑物、大家措施、施工工地和寓居区等像貌应该适应干系法令、准则和规章章程，并依照国度和省、市都邑像貌相闭圭臬的哀求。

　　第十四条 任何单元和片面不得私行占用道途、大家广场、人行过街桥、人行地下通道等大家场所摆摊设点，不得私行占用道途正在货运车辆上兜销物品。

　　经容许或者引导权且占用道途、大家广场或者其他大家场所摆摊设点的，筹划者应该依据章程的光阴、区域筹划并仍旧场所以及边缘境况卫生、整洁、有序。

　　第十五条 各级黎民当局和街道处事处应该依据不影响市容环卫、平和、道途通行和便当住户生涯的规定，配置餐饮、修车、缝补、配锁等摊点和权且性集市、时节性农副产物发卖等引导点，规定筹划区域，精确筹划光阴、筹划鸿沟，凭据须要和相闭章程配套配置供水、供电和污水、垃圾搜罗等须要措施，确定照料职守人。摊点、引导点的配置应该搜求群多主张后确定，并向社会颁发。

　　第十六条 沿街和大家广场边缘筑（构）筑物内的筹划者应该依据市容环卫职守哀求实行相应职守，不得违反市容环卫、道途通行等章程，私行逾越门窗、表墙举办店表占道筹划、功课或者显现商品。

　　县级市、区、镇黎民当局和街道处事处可能凭据须要，确定并颁发应允逾越门窗、表墙举办店表筹划、功课或者显现商品的区域鸿沟、时段、业态，精确筹划者的市容环卫职守等照料哀求。

　　胀舞和声援坎阱、群多、企业工作单元和寓居区的泊车措施，采用权且停放、错时停放、供应充电效劳等格式向社会盛开共享。

　　确需占用都邑道途配置机动车泊车泊位的，应该由公安坎阱交通照料、市政园林、都邑照料等相闭部分举办论证，适应配置条主意方可配置。

　　占用其他大家场所配置机动车权且泊车措施的，筹划照料者应该向县级市、区都邑照料部分提出申请，经县级市、区都邑照料部分会同相闭部分论证后方可配置。

　　第十九条 都邑照料部分应该会同公安坎阱交通照料、市政园林等部分凭据都邑道途交通情状、周边泊车措施增减等境况按期展开都邑道途泊车泊位评估，并凭据评估结果安排或者裁撤泊车泊位。

　　第二十条 市都邑照料部分应该作战全市团结的机动车泊车照料效劳新闻平台，及时向社会宣布大家泊车漫衍地点、泊位数目、利用情状和收费圭臬等新闻，供应新闻盘查、泊车教导、车位预定、电子付出、效劳监视等效劳，鞭策泊车费源共享和供需火速结婚。

　　县级市、区都邑照料部分应该会同相闭部分和单元，引导践诺泊车措施新闻化改造，知足机动车泊车照料效劳新闻平台数据照料榜样哀求。

　　第二十一条 配置大家泊车措施应该依据国度、省干系圭臬和榜样，装备新闻化照料措施，并接入机动车泊车照料效劳新闻平台，及时、正确上传和更新泊车数据。

　　筹划性大家泊车措施实行电子计费照料形式，收费照料数据接入机动车泊车照料效劳新闻平台。胀舞行使先离场后付费等电子不泊车收费体系。

　　第二十二条 市都邑照料部分应该会同公安坎阱交通照料、市政园林等部分造订多目睽睽非机动车泊车措施配置榜样，精确非机动车泊车措施配置选址、构造、形态和附庸措施的哀求。

　　县级市、区都邑照料部分应该依据多目睽睽非机动车泊车措施配置榜样，正在多目睽睽合理配置非机动车停放区域，教导非机动车有序停放，巩固非机动车停放照料。

　　第二十三条 互联网租赁车辆运营企业应该实行企业主体职守，依照市、县级市、区黎民当局及其相闭部分应允的投放鸿沟、数目和干系照料哀求，有序投放车辆，对车辆榜样停放践诺跟踪照料，巩固车辆平居养护，实时接纳阻滞、破损、销毁车辆。承租人应该文雅利用互联网租赁车辆，利用后有序停放。

　　第二十四条 配置户表告白措施，应该适应干系专项策划，并依法照料许可手续，依据容许的地点、规格、机闭、功用等实质配置。筹划性户表告白措施配置空间利用权的出让应该通过公然招标、拍卖或者竞价等公正竞赛格式践诺。完全设施由市、县级市黎民当局造订，向社会颁发后践诺。

　　配置户表招牌措施，应该适应国度、省干系圭臬和榜样，与边缘景观相谐和，与筑（构）筑物自己以及相邻户表招牌的高度、造型、颜色和规格等相谐和。

　　第二十五条 经容许占用都邑道途、大家广场及其附庸措施使用充气装备、升空用具、搬动灯箱（柱）、撑牌、旗幡、布幔等配置权且性户表告白措施的，应该适应国度和省相闭章程。

　　第二十七条 户表告白和招牌措施带有光源、声响或者利用反光资料的，应该适应国度、省干系圭臬和榜样的哀求，拥有亮度、音量调治功用，把持光源亮度、声响分贝、反光资料反射角度和利用光阴，不得影响住户寻常生涯、交通平和以及周边生态境况。

　　户表告白和招牌措施应该仍旧平和、整洁、完整，闪现损毁、污染或者闪现图案、文字灯光等实质显示不完善等影响市容境况以及存正在平和隐患的，全体人、利用人或者照料人应该实时修复、更调、洗涤或者拆除。

　　第二十八条 市、县级市、区黎民当局应该依据境况卫生干系专项策划，合理构造、兼顾修理垃圾分类转运、垃圾经管、大家茅厕等大家道况卫生措施。

　　任何单元和片面不得损坏境况卫生措施及其附庸措施，不得大意占用、迁徙境况卫生措施或者改良其用处，不得私行封闭、闲置或者拆除境况卫生措施。确有须要封闭、闲置或者拆除的，应该提交境况卫生措施过渡或者复筑、移筑计划，经都邑照料部分商生态境况部分允诺后准许，并采用抗御污染境况的手段。

　　第三十条 新筑、改筑、扩筑环卫公厕应该到达都邑大家茅厕二类以上策画圭臬。一类环卫公厕以及有条主意二类环卫公厕应该配置第三卫生间。

　　贸易街区、紧张大家措施、紧张交通客运措施、大家绿地以及其他境况哀求高的区域的大家茅厕开发圭臬不应低于一类圭臬。

　　第三十一条 大家茅厕应该免费向社会盛开。具备条主意环卫公厕供应二十四幼时盛开效劳或者配置二十四幼时男女通用厕间。

　　胀舞和声援坎阱、群多、企业工作单元和沿街商铺、宾馆客栈、银行等向社会免费盛开茅厕，并配置相应指示标识。

　　大家茅厕保卫照料职守人应该依据市容环卫职守哀求，巩固大家茅厕保卫照料，仍旧大家茅厕整洁、象征明确、措施完整。

　　第三十三条 生涯垃圾、开发垃圾、园林绿化垃圾践诺分类照料，任何单元和片面不得大意倾倒、掷撒、堆放。

　　生涯垃圾、开发垃圾、园林绿化垃圾的分类投放、搜罗、运输、处理等举止遵循相闭法令、准则和干系章程推行。

　　第三十四条 本市实行环卫一体化功课效劳。环卫一体化功课区域划分、功课鸿沟和圭臬等依据市黎民当局相闭章程推行。

　　第三十五条 市容环卫功课效劳企业应该具备相应的资金、技能、职员、设备等条目，依据功课榜样和境况卫生圭臬，实行按时清扫、保洁和生涯垃圾分类搜罗的职守，并裁减对道途交通和住户寻常生涯的影响。

　　第三十六条 经依法容许权且占用都邑道途或者其他大家场所举办百般公益、贸易举止的，举办单元或者片面应该依据章程配置生涯垃圾搜罗容器、权且大家茅厕等境况卫生措施，仍旧境况卫生整洁，举止告终后实时拔除配置的权且措施和形成的销毁物。

　　第三十八条 市、县级市、区黎民当局应该将市容环卫照料的相闭哀求纳入都邑工致化照料评议就业系统并机闭践诺。

　　第三十九条 市、县级市、区黎民当局应该巩固都邑照料新闻化修理，归纳使用今世新闻技能，鞭策跨体系、跨部分、跨行业大家数据资源的整合使用、共享互换以及营业协同，作战网格化照料、联动法律和常态化放哨机造，对市容环卫照料就业举办兼顾谐和、指点安排和监视评议。

　　第四十条 都邑照料部分应该作战健康都邑照料数据平和轨造，落实都邑照料数据平和保卫职守。都邑照料部分及其就业职员对正在实行职责中知悉的片面隐私、片面新闻、贸易隐藏、保密商务新闻等数据应该依法予以保密，不得流露或者犯罪向他人供应。

　　委托他人修理、保卫都邑照料新闻化体系的，受托方应该遵循法令、准则的章程和合同商定实行数据平和保卫负担，不得私行留存、利用、流露或者向他人供应都邑照料数据。

　　第四十一条 都邑照料部分应该连结市容环卫工作发达须要，会同其他相闭部分编造户表告白措施、机动车泊车措施、境况卫生等市容环卫干系专项策划，报本级黎民当局容许后践诺。

　　第四十二条 都邑照料部分应该会同其他相闭部分，连结市容环卫专业范畴特质造订应对突发事务的市容环卫应急预案，报本级黎民当局容许后践诺。

　　市容环卫应急预案，应该精确突发事务品种与级别、机闭指点系统与职责、戒备预警机造、处理法式、保险手段、职员防护、物资设备与移用等实质。

　　都邑照料部分应该凭据市容环卫应急预案，会同其他相闭部分健康圆满市容环卫应急处理机造，做好应急物资、筑造储存，并按期机闭应急训练。

　　第四十三条 都邑照料部分应该作战健康市容环卫群多列入机造，依法保险群多正在市容环卫就业中的知情权、列入权、表达权和监视权。

　　第四十四条 都邑照料归纳行政法律、公安坎阱交通照料等部分应该作战健康新闻共享和配合配合机造，充沛使用科技要领，依法查处违法泊车举止，榜样泊车顺序。

　　都邑照料归纳行政法律部分依法查处违法泊车举止的，可能通过公安交通平和归纳效劳照料平台践诺行政惩处。

　　第四十五条 都邑照料部分以及镇黎民当局、街道处事处应该引导、监视市容环卫功课效劳企业造订和落实职业本领进修和平和培训安置，通过按期机闭功课效劳质料评断等格式，巩固对功课效劳质料的监视检验。

　　市容环卫功课效劳企业应该巩固职工待遇保险，造造优异的就业境况，按期机闭市容环卫功课效劳职员插手职业本领进修、平和培训和矫健检验，晋升职业素养。

　　第四十六条 市容环卫相闭行业机闭应该巩固行业自律照料，列入造订并鞭策践诺市容环卫照料圭臬、技能榜样，展开行业培训和评议，合伙胀动市容环卫照料就业。

　　本条例章程的行政惩处，按影相对蚁合行政惩处权的干系章程，应该由都邑照料归纳行政法律部分或者镇黎民当局、街道处事处行使的，从其章程。

　　第四十八条 违反本条例第十八条章程，私行占用都邑道途配置机动车泊车泊位的，由都邑照料部分责令限日改革；拒不改革的，处五百元罚款。

　　违反本条例第十八条章程，私行占用其他大家场所配置机动车权且泊车措施的，由都邑照料部分责令限日改革；过期不改革的，对单元处五千元以上五万元以下罚款，对片面处五百元以上五千元以下罚款。

　　第四十九条 违反本条例第二十一条第一款章程，配置大家泊车措施，未依据国度、省干系圭臬和榜样装备新闻化照料措施，未接入机动车泊车照料效劳新闻平台，或者未及时、正确上传和更新泊车数据的，由都邑照料部分责令限日改革；过期不改革的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第五十条 违反本条例第二十四条第一款章程，未经许可私行配置户表告白措施的，由都邑照料部分责令限日改革或者拆除，可能处一万元以上五万元以下罚款；拒不拆除的，依法或者申请黎民法院。未依据容许的地点、规格、机闭、功用等实质配置户表告白措施的，由都邑照料部分责令限日改革；过期不改革的，处五百元以上五千元以下罚款。

　　违反本条例第二十四条第二款章程，配置户表招牌措施不适应国度、省干系圭臬和榜样的，由都邑照料部分责令限日改革或者拆除，遵循相闭法令、准则的章程举办惩处。

　　第五十一条 违反本条例第二十七条第二款章程，户表告白和招牌措施闪现损毁、污染或者闪现图案、文字灯光等实质显示不完善等影响市容境况以及存正在平和隐患，未实时修复、更调、洗涤或者拆除的，由都邑照料部分责令限日改革；过期不改革的，处二百元以上二千元以下罚款。

　　第五十二条 耻辱、殴打都邑照料法律职员或者劝止其依法推行公事，组成违反治安照料举止的，由公安坎阱遵循《中华黎民共和国治安照料惩处法》予以惩处；组成犯法的，依法穷究刑事职守。

　　（一）多目睽睽、大家场所，不囊括筑（构）筑物内部空间、围合封锁照料的寓居区以及其他围合照料用地内的空间部门。

　　（二）市容环卫职守区，是指相闭单元和片面全体、照料或者利用的筑（构）筑物或者其他措施、位置的土地利用权鸿沟以及照料鸿沟的区域。

　　（三）泊车措施，是指用于机动车停放的位置，囊括大家泊车措施、专用泊车措施、途内泊车泊位和权且泊车措施。此中大家泊车措施，是指凭据策划修理或者与大家开发配套修理，向社会盛开的机动车停放位置；专用泊车措施，是指供本单元、本寓居幼区机动车停放的位置；途内泊车泊位，是指正在都邑道途上依法配置的机动车停放处所；权且泊车措施，是指使用闲置土地、大家广场僧人未移交的市政策划区域等设立、用于权且停放机动车的位置。

　　（四）大家茅厕，是指正在道途两侧等多目睽睽配置的，供社会群多利用的茅厕，囊括环卫公厕和社会公厕。此中环卫公厕，是指由大家财务投资修理和照料，或者由干系单元依据策划配套修理后移交都邑照料部分照料的大家茅厕；社会公厕，是指由其他单元或者片面投资修理和照料的大家茅厕。