市发达革新委先容，《上海市相持对标革新连续打造国际一流营商境况行为计划》，提出2024年全市优化营商境况五大行为，共28大项150幼项职业办法。阐明数据因素和轨造立异组合上风、优化楼宇宽带解决和办事、告终本市数据增信融资“零”的打破、以高秤谌因素保证支持项目加疾落地、修筑了高效的就业办事体例、正在家门口告终了一站“职”达、揭晓《崇明区常识产权发达扶植资金解决要领》……来看浦东、黄浦、长宁、宝山、闵行、青浦、崇明区
位于浦东峨山途上，刘师傅开了一家网红甜品店，松松脆脆、甜甜糯糯的各式幼点心很受接待。迩来他萌生了开家分店的念法，但像他如此的幼商户，念要从银行贷款并谢绝易，针对这类幼微商户真正的贷款需求，浦东新区数据局与修理银行互帮开拓“烟火贷”产物，通过政企数据调解理会告终对幼微商户的精准画像，抬高银行对商户筹备处境的鉴定效劳和无误度，破解幼微商户融资困难，帮力打造精良营商境况。上线一个多月来，浦东“烟火贷”产物已审批78单，累计授信近4000万元。
正在2023腊尾，浦东新戋戋委深改委集会审议通过《浦东新区促进民多数据授权运营事务计划》并正式发文，同时区委构造部创造“民多数据绽放共享‘硬骨头’攻坚行为专班”，通过法治保证、新工夫操纵、场景立异的“组合拳”，充塞阐明浦东资源因素和轨造立异组合上风，通过因素资源立异的“硬办法”，进一步提拔营商境况修理的“软势力”。
正在这片充满生机的土地上，数据不再是极冷的数字，而是转化为饱动高质地发达的壮健动能，为黎民创设加倍美丽的糊口，为营商境况修理功勋“浦东聪明”。
迩来，主题办公厅、国务院办公厅印发《闭于加疾民多数据资源开拓诈欺的见地》，对民多数据资源开拓诈欺实行体系安置。浦东正在市委市当局接济下，阐明“立法试验田”感化，加强民多数据授权运营的的法治保证。搜罗勾结重心规模民多数据授权运营试验研究，讨论同意浦东新区解决门径，显着多元化的民多数据具体授权、规模授权和场景授权并充塞闭怀种种数据主体正在授权运营闭键中的权责利联合；夸大数据畅达根底措施修理，深化隐私预备、可托数据空间、区块链等工夫操纵，打造太平可托畅达境况，并立异性地引入了沙盒禁锢机造，为民多数据的合规诈欺启发了新途径。正在浦东，数据既能阐明根底资源感化，又能阐明立异引擎感化。生物医药是浦东三大硬核财产之一。照应立异药研发等生物医药和医疗用具财产发达关于康健医疗数据的紧迫需求，浦东向市人大提交“增进康健医疗数据发达操纵”的浦东新区法例立法修理及草案文本，告捷列入《上海市十六届人大常委会立法筹备（2023—2027年）》正式项目，通过立法增进康健医疗数据资源太平、有序、高效地畅达和摆设，赋能大康健财产高质地发达，并通过康健医疗数据运营的收益反哺医疗工夫研发、罕见病讨论等，造福黎民人命康健。
数据办事为临床受试者招募搭筑医产桥梁。患者招募是临床试验最要紧的闭键，也是最难的闭卡，正在大方临床试验扎堆确当下，患者招募成了业内高度闭怀的话题。许多公司的临床讨论危害解决布置里，都将受试者招募入组贫穷列为一大危害。入组速率太慢，入组年光太长，会明显扩大临床讨论用度，同时也会延迟产物上市的年光，以至有些项目便是由于入组太贫穷而前功尽弃。题目症结正在于供需对接壁垒、多方消息不透后、资源协作贫穷等，民多数据绽放共享可有用买通堵点。浦东新区整合全区医疗机构医疗数据资源、临床资源和患者资源，需求侧通过平台承受药企的受试者需求及入组条款备案，供应侧正在获取个别授权后通过可托境况探访医疗机构病理等数据库里的临床数据，并通过大模子初筛和人为复审勾结来精准成婚对应症受试者，正在确保个别隐私太平的条件下，大大提拔了受试者招募速率和患者受益面。
数据正在可托滚动的夯实下，“可用”成为浦东开释用数生机的动能。浦东已聚焦康健医疗、金融、交通、气候等数据代价高、需求茂密的重心规模，长远促进民多数据场景授权，以点带面饱动民多数据赋能千行百业，催生新业态新形式，帮力优化营商境况，培养经济发达新动能。
正在浦东新区忙碌的街道上，一辆编号为S0U-038的公交车徐徐行驶。这辆看似泛泛的公交车再有另一个身份——它是一台搬动的都会巡检站。车身上的高清摄像头，犹如一名敬业的都会守卫者，记载着途面的全豹；安置正在车内的传感器能够衡量诸如二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等无益物质的浓度，为环保部分供应及时数据。这是浦东新区正正在展开的公交数据开采与理会项目，诈欺公交车上的高科技装置，如高清摄像头、搬动气候站和气氛质地监测体系，开创一条全新的聪明交通之途。
一部公交便是一个灵巧的“搬动尖兵”。通过前期试点，这台公交告捷逮捕到了道途上很多不易觉察的轻细漏洞和坑洼，帮帮市政部分实时定位并修复了这些题目。浦东新区有着临江靠海的独专程理区位，正以发达高端航运办事业举动打破口，进一步做强闭键功效，饱动航运数字化、智能化、绿色化转型。
正在海运历程中，洋流、风向、台风、航路拔取等对帆海太平、本钱等影响浩瀚。通过高精度的环球气象预告，远洋气候导航对低重航行本钱及规避阴毒气象拥有要紧事理。浦东新区正研究气候+航运的数据互帮，拟勾结电子海图、及时船舶、海优势电场站等展开数据调解，开拓数据产物，合伙寻找市集潜正在的来往敌手方，如船舶航运企业、风电筑筑企业等。目前，浦东已竣事73个算法产物的开拓事务。依托国度气候局气候经济数字化立异重心绽放实行室，阐明浦东新区正在发达金融气候方面的上风，加疾新工夫正在气候营业和办事规模的深度调解操纵等。将来，浦东新区将展开气候数据和行业交叉的代价开采，饱动气候数据融入保障、银行、证券、期货等干系办事规模。借帮轨造立异的演示效应和数字经济的繁盛需求，环球数据因素和创再生态正加快会聚，将浦东打变成国内数据因素的集散地、对接国际数据市集的闭键节点，更好阐明浦东营商境况演示引颈和龙头辐射感化，为无间做强做优做大数字经济、修筑国度竞赛新上风供应坚实支持。
黄浦区相持将园区、楼宇宽带办事秤谌视作检修营商境况数字势力的试金石，以都会更新为契机，通过组筑事务专班、丰厚楼宇画像、践诺分类梯度解决、搭筑多方议事平台等办法，无间提拔楼宇宽带办事秤谌，以一流宽带办事博得优质营商境况口碑。
以运营商数据为根底，巩固底数排摸，筑设园区楼宇的宽带办事事务台账。从园区楼宇特色、宽带办事、常日解决3个维度，网罗面积体量、落成年份、运营商资源接入及需讨处境、接入硬件条款、物业和解决单元等25个因素，无间丰厚园区、楼宇宽带办事画像。勾结按期报送与常日检讨，提拔台账及时性和无误性。遵照楼宇体量、楼龄和投诉量，同意区其它禁锢办事政策，做好重心楼宇办事保证，想法提拔老楼硬件条款；关于显露投诉的园区楼宇，加大检讨禁锢力度。
搭筑园区楼宇宽带办事优化事务专班，巩固部分与街道间的分工合营，变成解决协力。同意常态化事务机造，相持“以主动优化替代常日检讨、以主动整改替代禁锢处理”的规矩，践诺梯度化解决。一是构造运营商上报接入布置，估计年内扑灭简单运营商接入的园区楼宇；二是鼓动各方主动竣事干系公约挂号，酌情赐与免检驱策；三是关于简单运营商接入的园区楼宇，着重检讨接入条款公允性、电信运营合规性、用户拔取自帮性和办事收费合理性等处境，提出版面整改见地，保存禁锢处理后备门径。会聚多渠道宽带办事诉求，巩固历程解决，落实“第临年光电话反应、第临年光观察处分、第临年光用户反应”的哀求，做到事事有回音、件件有落实。
由区数据局连结区房管局和街道搭筑多方议事平台，充塞阐明区房管局举动物业行业主管部分感化，仰仗街道下层事务体味和属地办事本领，针对中心抵触题目，协作运营商、物业公司和第三方办事单元，踊跃促成多方竣工共鸣、共享资源、互帮共赢。
筑设闭头消息共享机造，为增添运营商接入和办事创设时机。勾结主题科创区修理、地块重筑和楼宇改造等工程，区数据局会同区筑管委、科委和规资局等部分，全历程落实归纳布线和消息根底措施修理模范标准，饱动地块筹备、项目安排，项目施工、项目验收闭环解决，将归纳布线、通讯措施的标准性和可用性举动验收需要条款。
依照国度幼微企业增信管帐数据模范增添试点革新哀求，本年4月以还，长宁区举动上海独一先行试点区，依托“管帐数据增信”，帮力首批2家幼微企业取得银行授信530万元，告终本市数据增信融资“零”的打破，也象征着长宁区买通了正在“长宁企业贷”场景下展开增信模范试点革新的可行途径，为全市增添供应了“长宁样本”。
跟着经济社会发达，企业的筹备举动越来越生动，筹备中出现了大方的单子。因为电子凭证分属区其它部分解决，数据不兼容、模范不联合，企业连续面对着领受难、入账难、归档难的题目。受企业筹备数据难获取、银企消息错误称等成分影响，幼微企业融资难、融资贵题目也备受闭怀。
为此，财务部正在电子凭证管帐数据模范深化试点根底上，坚守一系各国度模范，针对幼微企业目前常见的贸易银行贷款场景，讨论草拟了“增信模范”。幼微企业和干系办事平台可依照本版“增信模范”对幼微企业的业财税数据实行模范化处置，并遵照贸易银行需求输出幼微企业贷款增信陈说实例文档。
幼微企业向银行寻求信用贷款时通常遭遇征税数额等的“硬门槛”，难以通过银行的线上模子验证。而线下搜罗幼微企业的干系数据，对银行来说本钱过高。为体会决业财税纷歧概惹起的消息错误称，低重幼微企业信用贷款门槛，俭约担保用度，缩短贷款的申请周期，优化融资征信门径，从而抬高幼微企业贷款的可得性，长宁区正在试点革新中打造“1+3+N”（即1个幼微企业增信数据办事中枢平台，征信数据、财政数据、凭证数据3个工夫办事平台和N个金融机构、幼微企业及归纳办事入口）试点架构体例。
通过连结征信获得的征信数据、企业上传的财政数据和电子管帐凭证数据咸集到幼微企业增信数据办事中枢平台，干系营业部分再遵照模范化管帐数据为幼微企业自愿天生数据增信陈说，并出具给各个金融机构，从而处分幼微企业的画像题目。区财务局干系营业科室负担人示意，干系数据的网罗对幼微企业和金融机构而言，都是一件费事事，联合的幼微企业增信数据办事中枢平台则帮帮两边省时又省力。而且，咸集到中枢平台的数据历程了交叉验证，数据的真正性也更有保证。
目前，该试点革新已帮力长宁首批2家幼微企业取得银行授信530万元。欲望后期连结更多金融机构，打造为幼微企业办事的线上数据增信模子，进一步低重幼微企业取得信用贷款的本钱。
自2021年起，区财务局连结区内科创企业打造“双平台”（行政职业单元电子管帐凭证报销入账归档辅帮平台、中幼企业电子管帐凭证智能区块链归档平台），以电子发票等电子凭证为切入点，有序诱导区行家政职业单元和中幼微企业展开电子管帐凭证标准化解决。截至本年7月底，平台操纵已掩盖全区305家行政职业单元及290家中幼企业，竣事种种电子管帐凭证搜集处置18余万张。这一告捷体味也融入了此次试点革新中。
此前，依托国度级虹桥临空经济园区的先发上风和辐射引颈感化，长宁区推出了“长宁企业贷”策略性融资批次担保产物，通过“当局担保、银行贷款、策略扶植”为长宁区财产导向企业融资纾困。本次试点采纳幼型、微型各1家“长宁企业贷”策略性融资批次担保“白名单”企业，正在“担保增信”根底上，将基于模范化管帐数据天生的增信陈说推送到银行，支持银行展开贷前尽折衷审核，以担促融、以数增信，双重增信办事接济幼微普惠金融策略落地。
下一步，区财务局将适合策略导向和市集需求，聚焦长宁“3+3”财产以及旅游、直播、会展等规模，研究拓展更多操纵场景帮力企业融资，以署理记账行业为打破点，指示署理记账机构当好“饱吹员”“帮推员”，协力启发更多企业参与试点队伍，促进试点事务以长宁区为核心增添掩盖至全市各区，慢慢拓展增信模范试点边界和样本数目，奋发为寰宇革新事务研究可增添、可复造的“上海形式”“长宁形式”，让大数据资源成为企业融资“敲门砖”。宝山：以高秤谌因素保证支持智造空间优质项目加疾落地
为提拔园区财出现态丰厚度，位于宝山顾村镇的上海呆板人财产园拟引进新的优质项目——彩色软性亲水接触镜临盆研发基地项目，该项目被认定为全市第二批智造空间优质项目之一。为饱动项目加疾落地，宝山区筹备资源局从轻细处精准发力，无间立异办事的办法、设施，加强因素保证，悉力饱动重心项目修理，以项目修理之“进”支持经济发达之“稳”，无间为经济高质地发达蓄积滂沱动能。
项目地块位于顾村镇BSP0-0302单位32街坊，东临智能途，南侧云萃途为筹备都会岔途，西侧临富联途，北侧临富联一起。为有用增进项目践诺落地，宝山区筹备资源局对企业入驻诉求实行机闭化梳理，并依照《上海市注意筹备践诺深化解决规则》干系哀求研判可通过筹备简便调解步骤——筹备践诺深化实行调解，以保证地块后续也许利市竣事土地出让与筹备修理。
遵照财产准入干系哀求，勾结企业实践诉求，宝山区筹备资源局负担供应前期工夫指示，提出计划的优化倾向，协帮破解难点堵点。通过安排计划前置审核，告终筹备践诺深化审批与计划预审无缝对接，确保干系筹备目标与项目需求精准成婚。
主动立异、精准发力，展开项目安排计划对接审核。区内各部分与修理单元、安排单元等合伙变成专题事务组、微信群，24幼时无间断对接项目发展处境，营造工程修理规模专业、高效和人道化的营商境况，确保项目促进布置不打扣头。
为打造精品财产项目，宝山区筹备资源局对安排计划端庄把闭并细化哀求，对都会风貌安排、交通构造、立面安排、筑造退界间距、筑造功效组织等供应整体指示见地。同时，牵头会同区干系主管部分及行业专家对项目阶段成效及题目展开专题讨论，重心针对专业部分哀求、土地出让时序、计划审批贯串等题目实行研判，确保途径贯通。
就业是最大的民生。为进一步增进高质地充塞就业，草率业办事阵脚延迟到大多身边，闵行区人社局依托街镇社区党群办事阵脚，无间圆满“15分钟就业办事圈”修理，截至目前已筑成社区就业办事站点41个，逾额竣事本年为民办实事项目布置。同时，展开种种就业办事举动近400场，无间饱动办事资源下重下层，让住户大多和企业正在家门口告终了一站“职”达、双向奔赴。
闵行是创设业大区，就业人数多、办事需求量大，新时势下何如正在下层打造一支专业化、职业化的就业办事军队？何如为社区大多供应加倍精准的就业办事？
面临这些题目，近年来，区人社局干系部分创造调研事务幼组，以“巩固本区下层就业办事军队修理，促进民多就业办事本领提拔”为课题，通过正在线问卷观察和调研漫讲相勾结的调研办法，对全区14个镇、街道和莘庄工业区的就业援帮员、就业科长和就业专员实行了通常调研和长远访讲。
通过调研走访，体会到江川途街道遵照辖区及求职需求正在全区率先试点社区就业办事站修理，变成了“大就业”的事务式样，告终了就业办事由“洪流漫灌”向“精准滴灌”的改变。何如将目前有限的就业办事资源送到大多心坎上？社区就业办事站点便是解题倾向，让“幼站点”支持“大就业”。
基于此，遵照本市社区就业办事站点修理指引哀求，勾结闵行实践处境，区人社局相持“党筑引颈+15分钟就业办事圈修理”思绪，选取“划片区、筑网格”的办法，指示街镇兼顾思量办事需求、办事半径和办事资源科学组织办事站点。正在修理模范上提出“5+1”修理形式（即标识模范化、空间修理模范化、办事功效模范化、根底措施模范化、职员装备模范化和“一站一品”特性品牌修理）。
值得一提的是，为破解职员力气软弱的困难，区人社局还与区民政部分沟互市榷，同意下发了《闭于巩固本区社区就业办事站点设立及职员摆设的通告》，显着每个站点起码设计1名专职就业办事专员。与此同时，区就业增进核心营业骨干和就业创业事务专家巩固了职员营业培训，进一步宽裕提拔民多就业办事力气，提拔其就业办事本领。
据体会，近年来，闵行各镇、街道、莘庄工业区正在社区下层就业办事平台修理方面研究立异，盘绕办事对象特质和需求，开采区域资源禀赋，供应精准化就业创业办事，正在社区、园区和景区打造了一批各具特性的办事站点。
本年7月，七宝镇打造了全市首家“景门口”就业办事站——蒲溪社区就业办事站，正在站点内设招呼斟酌区、指示办事区、消息盘问区、归纳举动区等办事空间，有就业办事专员为求职者供应就业策略斟酌等“一体化”就业办事，正在七宝老街钟楼广场还设有“社区任用集市”和“创业成效涌现集市”……这也是继“园门口”“家门口”社区就业办事站筑站以还，七宝镇勾结4A级旅游景区上风，为求职者和企业间搭筑的又一“零隔断”的疏通桥梁。
走进梅陇镇梅家弄社区就业办事站，室内空旷整洁，墙壁上写满了办事站多品种型的就业办事流程，各式消息了如指掌。斟酌台前，事务职员正耐心为求职者供应斟酌办事。
据体会，该办事站依托“益梅幼院”这一社区公益办事基地修理，重心闭怀对残疾人和少数民族等的就业帮扶，为其推出了搜罗“梅语荟”“笑业沙龙”“梅语研习社”等一系列特性办事，同时大肆饱吹干系策略和告捷案例，以勉励社会对少数群体就业的闭怀和接济。
别的，新虹街道仰仗虹桥国际主题商务区中央区，藏身“办事总部经济，办事企业白领，优化营商境况”，修理了虹立方社区就业办事站，草率业办事下重到商务区一线，延迟至企业“家门口”，为企业和白领供应各式专项办事；浦锦街道的“锦创社区就业办事站”，以本性化就业创业办事为切入口，打造了拥有特性的“创客空间”。
据悉，下一步区人社局将陆续盘绕“以黎民为核心”的办事理念，加倍长远下层调研，无间深化“15分钟就业办事圈”修理，加大下层办事支持、延展办事功效、提拔办事能效，延迟民多就业办事触角，买通“结尾一公里”，奋发告终重心群体就业办事全掩盖，进一步增进高质地充塞就业。
青浦区人社局聚焦企业用工需求与劳动者就业指望，通过出台踊跃的就业策略和展开一系列立异办事举动，修筑了高效的就业办事体例，供应精准对接、搭筑平台、策略饱吹等全方位办事，无间赋能优化营商境况，告捷帮帮企业招录到所需人才，处分企业的燃眉之急,有用缓解企业用工困难。
青浦区人社局相持就业优先策略，勾结青浦实践处境，筑设了“1+1+N”的区级增进就业策略体例，同时启动了“惠企利民、就业先行”就业策略专项宣讲举动，通过线上宣讲会、线下进“社区”“园区”“校区”“营区”“厂区”等大肆促进策略饱吹，确保策略盈利直达疾享。截至9月，有19887家次企业享用到用人单元扩岗补贴、吸纳就业补贴、赋闲保障稳岗返还等种种就业补贴23126.1万元，有用减轻了企业担任，安祥了就业岗亭，为优化营商境况供应了有力保证。
青浦区人社局通过资源共享整合，勾结实践，将“15分钟就业办事圈”以功效嵌入式纳入甜蜜社区修理，打造全周期就业办事链，社区就业办事站点重心供应就业需求排摸、就业岗亭筹集、就业供需成婚、就业本领提拔、就业援帮帮扶和创业指示办事六买办事功效，同时依托“社区云”等平台，扩大线上办事实质。到目前全区各街镇已筑成35个站点并经区级审核验收。截至9月，各站点举办民多就业办事举动243场，累计办事近2917人次。
青浦区人社局通过装备区、街镇两级就业办事专员对区内126家重心企业展开精准办事，做好“一企一档”，践诺“一企一策”，办事专员每周通过电话排摸存正在缺工的重心企业，实时梳理缺工岗亭，邀约重心企业参加我区种种任用举动，为企业宣贯种种就业培训策略，并帮帮企业尽疾申请补贴，让补贴“应享尽享”。如告捷帮帮北京华欣供应链解决有限公司推举了30多名求职者，最终23名求职者告捷入职。截至9月，共办事重心企业556家次,展开策略饱吹举动39场，向企业推举求职职员513人；构造线家用人单元告捷推举求职职员7218人,确凿帮帮企业处分用工需求，为青浦区的就业境况添补新的动力。
青浦区人社局无间立异办事形式，提拔办事效劳。通过线上线下相勾结的办法，简化用工备案流程，为企业和劳动者供应加倍便捷、高效的办事。自旧年12月起，正在“一网通办”平台推出“企业员工就业参保备案”以及“退工和中止缴费”的一体化料理功效。企业为员工入职、离任、参保和退工等事项都可通过“一网通办”实行自帮理，毋庸提交书面资料，告终全程网办，同时线下窗话柄行归纳受理，无间优化料理流程,让办事对象亲身感染到清楚的诱导,取得全周期的归纳性办事。
青浦区人社局将陆续立异办事形式，提拔办事效劳，无间优化营商境况，提拔企业和大多的取得感和写意度，为青浦区及全市的营商境况优化功勋更多就业力气。
为提拔常识产权创设、应用、维持、解决和办事本领，健康立异驱策机造，连续优化营商境况，为高质地修理宇宙级生态岛供应有力支持，崇明区勾结实践处境，对原资帮策略实行修订，揭晓《崇明区常识产权发达扶植资金解决要领》。
正在崇明注册征税的企业、农夫专业互帮社、民非构造等，以及备案正在崇明的职业单元。对一项常识产权有多个权柄人的，扶植资金申请人应为第一权柄人。
扶植资金申请人正在申请年度内存正在执法及行政负面信用记载的，不予扶植。关于项目实行历程中存正在违反规则、好高骛远的扶植资金申请人，破除其申请扶植资金资历，刻期收回已拨付资金，并正在三年内不予扶植。
2. 加大对高质地常识产权资帮力度，提拔对取得中国专利奖的资帮力度，新增对上海常识产权立异奖资帮。
3. 正在促进企业常识产权模范化修理中，遵照模范修订处境，将原先的《企业常识产权解决标准》（GB/T29490-2013）替代为《企业常识产权合规解决体例哀求》（GB/T29490-2023），参与《立异解决-常识产权解决指南》（ISO56005）国际模范贯彻的扶植。
要领自2024年1月1日起实行，有用期至2026年12月31日，由上海市崇明区市集监视解决局（常识产权局）会同上海市崇明区财务局负担评释。
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