中国的都市固体废料解决涉及多个部委的职责分工。住房和城乡配置部（MOHURD）担当向导物业任职企业举行垃圾分类，并揭橥《都市固体废料解决条例》，显着烧毁物分类和征求的职守。都市解决部分行为紧要牵头单元，推进都市固体废料分类事务，确保各区域的分类劳动胜利发展。

　　商务部（MOC）则担当完备可接管资源烧毁物解决体系，推进市集化运作。生态境况部监视和向导危境废料的征求、运输和治理；教学部将垃圾分类纳入教学系统，作育公家环保认识；天然资源筹备部保险分类措施用地，确保根柢措施配置。

　　都市生计垃圾的形成、征乞降治理数据由住修部纪录和揭橥，而可接管废料的数据则由商务部担当纪录和揭橥。因为可接管废料拥有市集导向性，以是它平淡与都市垃圾系统平行运作，大大都可接管废料通过独立的接管体系管束。

　　正在现实操作中，市政部分管当征求生计垃圾，而可接管资源体系因其经济价格选取贸易化解决形式。生计垃圾紧要由不成接管垃圾和低值烧毁物构成，投放正在社区垃圾箱并转运至管束站，最终运往点燃或填埋场。另一方面，可接管资源搜集搜罗废纸、罐头、塑料等，这些物品被召集到接管站，再改变到分拣核心，结尾运往接管企业。

　　自2016年起，两个差其余都市废料管束体系——生计垃圾搜集和可接管资源搜集起先渐渐归并。北京初度揭橥了联系策略，标记着两网协调的初步。此前，这两个征求体系是分散的。都市垃圾分类体系于2019年正式启动。“两网协调”意味着将都市固体废料解决和可接管废料解决合二为一，当局谋划向可接管废料行业供给肯定补贴，以优化总共都市生计垃圾解决系统。估计可接管烧毁物行业，无论吵嘴正道依然正道部分，都将受到监禁和升级，以满意正经的境况偏护央求。

　　可接管资源搜罗纸张、金属和少少塑料。正在市政接管体系中，搜罗低价格的塑料。目前， 可接管的紧要塑料品种有PE（薄膜、瓶子、管道、电线和针织产物、农膜）、PET（化纤、瓶）、PP（电线和针织产物、家居用品、无纺布、编织袋、WEEE）、PS（发泡聚苯乙烯、WEEE）、ABS（WEEE、车辆、玩具）和PVC（管道、门窗）。 废塑料和其他废金属、废纸、废玻璃、废轮胎等都属于废旧原料接管行业。

　　中国的塑料接管体系固然不绝存正在，正在2018年禁止进口洋垃圾策略奉行之前，废塑料可再生资源与都市垃圾并没有太大相闭，紧要依赖加工进口废塑料和非正道人群从事可接管资源接管。策略的蜕化促使接管行业转向创开国内塑料接管体系，这导致塑料行业与都市固废接管系统形成交集。但这导致废塑料接管获本与之行进口洋垃圾的本钱大不相仿。因为本钱明显扩张和环球塑料污染处分加快，行业面对诸多挑衅。来日，生气通过策略补贴等式样优化总共都市生计垃圾解决系统，晋升塑料及其他废旧原料的接管率。

　　行为一个都市和屯子之间仍存正在经济和社会起色水准区其余国度，中国城乡生计垃圾解决也存正在区别。 中国各都市的固废任职水准各不相仿。与其他市政任职肖似，烧毁物任职水准正在地舆上从东部沿海都市到西部趋于低落。过去，当局资帮的都市生计垃圾征求、运输和治理任职紧要召集正在都市区域，而屯子都市生计垃圾的任职和措施还是不够。已出台的国度谋划是到2020年，中国东部区域和中西部区域90%的村庄将所有创修屯子生计垃圾征乞降治理体系。

　　正在全体操作层面，因为中国没有独立的塑料接管体系，为了普及塑料废料的接管率，消费者需求承当肯定的职守，将塑料分手并放入差其余容器中。关于废塑料，提倡策略轨则厨余垃圾不得与废餐具、塑料、饮料瓶罐等羼杂，每个街道和社区都有工人清算垃圾箱，并利用三轮车将其运送到垃圾转运站，以保障逐日清算的高效性，做到“逐日出产、逐日明净”。

　　2007年，商务部、起色和改变委员会等六个部分揭橥了《可接管资源接管诈欺解决想法》，并于2019年12月举行了修订，对废塑料等接管筹划行动做出了轨则。

　　2011年10月31日，国务院办公厅揭橥《闭于创修完备、进步的废旧商品接管系统的偏见》，提出要饱满阐发市集机造的影响，普及废旧塑料、废旧汽车、废旧机电开发等紧要废旧商品的接管率。

　　2013年1月23日，国务院揭橥《轮回经济起色政策和短期运动谋划》，提出加紧中心可再生资源接管。

　　2015年1月，商务部等五个部分揭橥了《可再生资源接管体系配置中长久筹备（2015-2020）》，提出了《可再生资源接管解决法》，涵盖废塑料等实质。

　　同年，财务部、国度税务总局揭橥了《资源归纳诈欺产物和任职增值税优惠目次》。遵循该《目次》，要是产物原原料中70%以上来自废塑料、废PVC成品、废铝塑复合纸包装原料，并通过ISO9000和ISO14000认证的企业，其增值税的50%将被退还。

　　2017年5月，工信部、商务部、科技部撮合揭橥《闭于加疾可接管资源物业起色的向导偏见》，提出到2020年，我国出产的废塑料接管范围将到达2300万吨。该文献夸大针对中心种类创修废塑料接管系统，维持差别品格废塑料的多样化、高附加值诈欺。

　　正在塑料包装策略方面，2016年12月，工信部和商务部揭橥了《闭于加疾中国包装业转型起色的向导偏见》，提出到2020年头步创修包装烧毁物接管诈欺系统，中心奉行减量化和生态化策画，加紧包装烧毁物归纳接督工夫的研发和使用，所有晋升绿色包装的使用和立异水准，满意包装行业全物业链、全人命周期和可追溯链的计量检测央求。

　　2017年3月国务院核准并由国度发改委、住修部配合奉行《生计垃圾分类体系奉行计划》。该计划央求到2020岁尾，生计垃圾诈欺率到达35%，并创修了与分类种别相对应的征乞降改变体系。同时，还央求创修与可接管资源相调和的接管体系，激动废料征求与资源接管体系的立室，并正在宇宙46个都市强造履行生计垃圾分类。

　　2018年国务院办公厅印发《“无废都市”配置试点事务计划》。2019年5月境况部揭橥无废都市配置试点奉行计划编造指南和配置目标系统。

　　2021年2月，国度发改委揭橥《闭于加疾创修和完备绿色低碳轮回经济系统的向导偏见》，推进以高效资源为根柢的绿色筹备、策画、投资、配置、出产、物流、生计和消费，掌握温室气体排放。激励农膜接管、旅店和餐厅不供给一次性产物，推论绿色供应链搜罗绿色包装、运输、废料出产接管和全人命周期领会。绿色轮回经济受到高度偏重。文献还透露要加紧可再生资源的接管诈欺。推进废料分类接管和再生资源接管“两网协调”，激励地方当局创修再生资源区域往还核心。加疾奉行出产者延迟职守造，向导出产企业创修逆向物流接管系统。激励企业采用摩登消息工夫，告竣线上线下垃圾接管的有机联络，造就新的贸易形式，打造龙头企业，晋升行业具体比赛力。完备废旧家电接管系统，推论表率接管形式和经历。加疾废旧原料接管系统配置，加紧废纸、废塑料、废轮胎、废金属、废玻璃等可再生资源接管诈欺，普及资源产出和接管率。

　　2024年2月，国务院揭橥《闭于加疾构修烧毁物轮回诈欺系统的偏见》，这是时隔2年正在2022年1月由国度发改委等7部委撮合揭橥的《闭于加疾废旧物资轮回诈欺系统配置的向导偏见》根柢上的加紧版。该文献提出了更多全体的顶层策画，涉及兴办、电子电器、汽车、农业等各行各业以及国际中心闭怀的烧毁塑料，并与园区、都市亲密联系，其体例性配置和物业属性取得策略承认，其范围可变成5万亿产值的物业。文献特别珍视烧毁阶段的解决和体例配置，既有对现有烧毁物资源解决的更有用性、更精准的接管，也普及了再诈欺水准，加紧了中心行业的诈欺，同时造就新物业，将其视为物业起色的机缘，并夸大策略搀扶关于轮回经济的首要性。

　　出产者职守延迟造（EPR）是环球公认的烧毁物解决根柢策略，中国的策略文献中均夸大“出产者职守延迟造”。2024年的文献正在总体央求中提出“分类显着烧毁物轮回诈欺主体职守和工夫道途”，与欧盟提出的PRO（出产者职守机构）更为靠近。 目前 起先关于工业烧毁物奉行台账事务。正在原有电子电器产物出产者职守延迟造根柢上，关于中国上风产物，如动力电池和电动汽车、光伏开发发展出产者接管对象职守造运动。目前，国内策略尚未将EPR上升到规矩层面，仅以“向导偏见”或“奉行计划”等格式出台，不具备强造性，正在奉行层面遭遇百般题目。

　　近年来，中间当局加紧了塑料污染的顶层策画。2017年，中国国务院办公室印发《闭于禁止洋垃圾入境推动固体废料进口解决轨造改变奉行计划》，公告禁止洋垃圾进口；2019年9月，中间所有深化改变办公室通过了《闭于进一步加紧塑料污染处分的偏见》。2020年1月，国度发改委、生态境况部揭橥《闭于进一步加紧塑料污染处分的偏见》，显着提出到2020年，正在少少区域或部分将禁止或范围某些塑料产物的出产、出售和利用行为树模。2018年12月，国务院办公厅印发《“无废都市”配置，试点事务计划》， 提出告竣总共都市固体废料形成量最幼、资源化诈欺饱满、治理安好的对象。个中搜罗废旧农膜及农药包装烧毁物 ，加疾推动疾递业绿色包装使用，到2020年根基告竣同城疾递境况友爱型包装原料所有使用。2020年9月1日生效的修订《固废法》将垃圾分类纳入法造楷模，个中第六十九条和第一百零六条轨则范围利用一次性塑料的轨则和处理步调。 2021年9月，国度发改委和生态境况部闭于印发《“十四五”塑料污染处分运动计划》，提出泉源减量、科学稳妥推论塑料取代产物，加疾推动塑料烧毁物楷模接管诈欺。

　　如今策略层面临于塑料污染题目紧要以禁止和减量为主，来日需更多地将其行为可一连物业起色策略举行导向。

　　我国都市固体废料（MSW）治理措施的运营本钱区别明显，受区域、范围、工艺和尺度等多种成分影响。遵循“十二五”配置范围和投资水准，按年管束本事估计计算，征乞降运输本钱为210元/吨。均匀而言，填埋功课本钱约为80~120元/吨，点燃功课本钱约为300~500元/吨。

　　中国的垃圾管束费属于当局非税收入，纳入大家总预算，紧要用于都市生计垃圾征求、运输和治理措施的配置、维持和运营解决，该用度涵盖从住户点到垃圾中转站，再到垃圾管束厂的全进程，但不搜罗无害化管束进程中的异常用度。任何部分和个别不得扣留、调用道道、街巷等大庭广多的明净用度，也不得私行节减或汇出。

　　2018年，国度发改委提出蜕化都市生计垃圾排放收费机造，对象是到2020年创修城镇生计垃圾管束收费轨造，并摸索创修屯子生计垃圾管束收费轨造。

　　目前，新轨造的全体尺度、式样和分拨尚不了解。因为缺乏同一的国度尺度，地方当局平淡正在本行政区域内自行拟定收费尺度。大大京都市采用定额征收的式样，而全体的征收主体则分为两种：一种是附正在供水、供气和供电等公用奇迹用度中；另一种则是按每户人数收费。比方，深圳市采用“污水量换算系数法”收费，收费尺度为0.59元/立方米；重庆则对都市住户每月收取5元垃圾管束费，偶尔住户每月2元。用度平淡由物业公司或街道劳动处直领受取。正在杭州，栖身区的明净及垃圾清运治理费为每户每年40元。关于实行物业解决的栖身区，环卫筹划单元的交通费和治理费则从物业任职费中列支。遵循《都市生计垃圾解决想法》，生计用水、餐厨垃圾和兴办垃圾的管束费辨别为300元/吨、100元/吨和6元/吨/公里（运输间隔不横跨6公里时）。

　　正在中国度庭平淡不收取垃圾任职费，用度从当局普通收入和补贴中收回。然而，当将任职本钱与可掌握收入的百分比举行比力时，本钱与约占可掌握收入1%的国际基准好似。

　　北京市物价局、北京市财务局揭橥了明净垃圾运输费和垃圾管束措施解决费，表地住户为每户3元，非北京住户为每户2元/月。自2012年起，北京市海淀区起先向住户供给分类和厨房垃圾的现金补贴，激励住户从泉源前举行垃圾分类。现正在，该区将补贴对象从住户改变到了物业公司，每吨厨余补贴1700元，通过物业公司利用补贴用正在勉励住户对垃圾分类的热诚。

　　住修部轨则了“都市生计垃圾贸易明净、征乞降运输许可证”和“都市生计垃圾贸易治理许可证”。许可证由省配置行政主管部分编号印造，自治区、直辖市配置（境况卫生）部分相闭全体实质由直辖市配置（境况卫生）主管部分填写。从事生计垃圾收运的企业需赢得相应业务牌照。

　　总体来看，国内垃圾解决系统和策略仍处于多头处分阶段，需求进一步整合与优化。出台针对烧毁塑料等低值可接管资源的物业策略，并将其与都市烧毁物解决相协调，将是来日的首要目标。