本年8月，海南启动2024年生态境况掩护例行督察，派出督察组差异进驻东方市、琼中黎族苗族自治县发展督察。11月12日-13日，督察组差异向东方市、琼中县反应督察情形，并发布了合于“东方市林地拘押缺位，毁林题目多发频发”“琼中县糊口污水底子办法创设推动不力污水直排题目杰出”的类型案例。

　　2024年8月，海南省第一世态境况掩护督察组进驻东方市发展督察。经督察组与东方市配合核查发明，东方市林长造方针义务奉行不到位，对林地掩护紧要性清楚不够，毁林题目杰出，丛林资源蒙受紧张阻挠。

　　林地是国度紧要的天然资源和政策性经济资源，是丛林赖以存在和开展的根源。东方市现有林地面积100914公顷，丛林面积129937公顷，丛林笼罩率57.11%，生物多样性相称丰盛。但督察发明，东方市正在大举开展农林经济流程中，对林地掩护清楚不够，毁林题目屡禁不止。2021年今后，东方市因阻挠丛林资源题目先后4次被国度林业和草原局挂牌督办，2次被约讲并央求作后相措辞。2023年度林长造调查东方市位列全省倒数第三。

　　(一)违法采伐林木题目多发频发。东方市林业掩护使命缺乏编造科学指引，林业资源过分隔垦，毁林题目屡禁不止、屡罚屡犯，不息挤占和蚕食天然生态空间。2024年4月，省生态掩护红线专项督查移交东方市疑似毁林图斑21宗，此中12宗存正在涉嫌无证采伐林木题目，面积达383.54亩。督察进驻时候，督察组向东方市供应了68宗图斑题目线索，经东方市发端核查，有40宗图斑涉嫌超证采伐，面积达2020亩。现场督察发明，东河镇广坝农场普光19队东方水西面图斑面积约419亩，涉嫌超证采伐林地面积约267亩;三家镇旺老村图斑面积约195亩，涉嫌超证采伐林地面积约104亩。

　　2024年9月1日，督察组现场督察发明东河镇广坝农场普光19队东方水西面区域存正在涉嫌超证采伐题目

　　一面区域毁林题目屡禁不止。2021年12月至2022年2月，大田镇广坝农场1队8个地块159亩公益林蒙受违法砍伐，东方市虽对该毁林题目举行了查处，毁林职员也于2024年7月16日被判予责罚，但违法作为仍未获得有用遏抑。2024年8月30日督察组现场督察发明，该地块仍存正在违规采伐更新林木题目，毁林面积达5.67亩，毁坏黄花梨202株。

　　2024年8月30日，督察组现场督察发明东方市大田镇广坝农场1队再次显现滥伐更新林木黄花梨题目

　　(二)涉林案件查处不力。《林业行政处理步调法则》明了法则“林业行政处理案件自立案之日起，该当正在一个月内解决完毕;经行政有劲人准许能够延伸，但不得高出三个月”。督察发明，东方市正在林业阻挠案件解决流程中，存正在案件移交不畅、查处迁延等题目，导致了案率低，无法有用拦阻毁林违法作为。遵照东方市供应的材料显示，2020年今后，东方市司法部分累计受理涉林案件数目793宗，目前仅了案335宗，了案率42.24%。此中，2020年、2021年差异有37宗和312宗案件至今仍未了案，查处使命紧张滞后。

　　其它，2024年今后，东方市林业部分向司法部分移交毁林案件共133宗，因两部分移交机造不畅，形成84宗案件被退回，导致违法作为没有获得实时有用查处。

　　(三)更新造林项目拘押缺位。2023年12月，第三轮主题生态境况掩护督察指出东方市东河镇俄贤村更新造林项目毁林题目，东方市未能充实吸收教训，问牛知马，健康完竣更新造林项目长效拘押机造，违规套种和毁林题目如故存正在。2015年至2023年，东方市先后施行64个珍稀树种更新造林项目，督察组随机抽查了7个项目，发明有6个项目正在实行验收后存正在违规套种其它经济作物和林地阻挠题目，如海南亿合农业拓荒有限公司、东方湘唐农业拓荒有限公司等企业正在项目实行造林更新验收后，不只豪爽套种香蕉、木瓜、槟榔等经济作物，以至还将更新树种黄花梨等珍稀树种过分修枝、砍伐、去顶等，让理应成为林地提质的花戏班俨然成为了赚速钱的香蕉园、木瓜园和槟榔园。

　　2024年8月30日-9月4日，督察组随机抽查造林更新项目发明套种其它经济作物和林地阻挠题目

　　东方市未厉酷奉行林长造方针义务造，林地拘押义务落实不到位，导致林地阻挠、违法采伐作为经常产生，区域林业资源生态阻挠题目杰出。

　　2024年8月，海南省第二生态境况掩护督察组进驻‌‌琼中县发展例行督察。经与琼中县配合核查发明，琼中县糊口污水解决使命推动不力，城区糊口污水搜罗不到位、筑造镇糊口污水照料办法创设滞后、屯子糊口污水照料办法运维统治不善，糊口污水直排题目杰出。

　　‌‌琼中县位于‌海南岛中部，‌五指山北麓，全县总面积为 2704平方公里，境内共有巨细河溪241条，是海南省三大河道——南渡江、万泉河、昌化江的起源地，多年均匀地表水资源量为39.15亿立方米，占全省多年均匀地表水资源量(304.0亿m3)的 12.9%，丰盛的水系使得琼中县水污染解决使命显得更加紧要。然而2024年3月-7月，琼中县21个省控地表水、城镇内河湖监测断面中有7个显现超题目目。

　　2023年，琼中县城区糊口污水集合搜罗率为57%，低于全省59.9%的均匀水准。截至2024年8月，琼中县共排查污水管网100公里，发明源流地块存正在错接混接169处，雨污混流题目紧张。督察发明，琼中县糊口污水管网创设短板彰着，县城污水照料厂日均照料本事为1.4万吨，逐日实践进水量不够1万吨，均匀负荷率仅为68%，存正在“吃不饱”的题目。因为城区污水搜罗率不高，污水直排题目杰出，导致2024年琼中县城区新增2条都邑黑臭水体。经检测，琼中县永和旅舍后水渠黑臭水体氨氮浓度为14.10毫克/升，超地表水Ⅲ类圭表13.1倍;竹器厂住户点支流黑臭水体氨氮浓度为10.8毫克/升，超地表水Ⅲ类圭表9.8倍。

　　调阅《海南省2023年都邑水务公报》发明，2023年全省未实行创设的筑造镇污水照料厂共12宗，琼中县私有9宗。《琼中县2023年城乡水务重心使命职司清单》年度职司央求，2023年末起码实行3个州里污水厂创设，然而到期均未实行;第三轮主题生态境况掩护督察整改计划央求琼中县正在2024年末实行统共9宗州里污水照料厂创设，截至此次督察时，琼中县仅黎母山镇腰子片区和什运乡污水照料项目完竣试运转，其余州里污水照料项目希望徐徐,存正在滞后危害。长征镇、黎母山镇等多个州里的住户糊口污水永远得不到妥帖照料，多人糊口污水未经照料直排表境况，形成境况污染。督察发明，琼中县长征镇长征桥左近饮用水二级掩护区内存正在糊口污水直排口，排放污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度差异为165毫克/升、58.5毫克/升和7.02毫克/升，差异超地表水Ⅲ类圭表7.25倍、57.5倍和34.1倍;黎母山镇阳江居糊口污水排放口污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度差异为25毫克/升、4.21毫克/升和0.58毫克/升，差异超地表水Ⅲ类圭表0.25倍、3.21倍和1.9倍。

　　琼中县屯子糊口污水解决形式不精准，没有落实好国度《合于进一步推动屯子糊口污水解决的向导见解》相合央求，导致屯子污水照料办法“筑不起、管不起、欠好用”，管网破损梗塞、一体化兴办损坏停运、个别站点创设滞碍、办法晒太阳等题目杰出。2016年今后实践开工创设屯子糊口污水照料办法400宗，已实行创设315宗，此中停运104宗。督察组随机抽查已筑成的污水照料办法发明，琼中县湾岭镇福山村屯子污水照料办法格栅池梗塞、污水表溢无人照料;山尾村屯子污水照料办法统统闲置，场所杂草丛生，被周边大多用来养鸡;安静镇贝湾村屯子污水照料办法闲置未操纵，未阐述污水照料效力。

　　琼中县正在推动糊口污水底子办法创设方面立场不敷果断，水务部分推动项目创设徐徐，县城污水管网和州里污水照料厂创设滞后，屯子糊口污水照料办法“筑、管、用”缺乏编造打算。县发改、水务、天然资源和策划、生态境况、城投等部分未能酿成使命协力，对污水照料项目把合不厉、向导不力、久拖未定，主动担任认识不强。

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