12月18日,枣庄市南四湖流域生态境况护卫管事情形讯息公布会实行。记者从公布会上会意到,枣庄市9个国、省控断面水体优异比例一连四年坚持100%,南四湖流域生态护卫管事获得明白生效。
枣庄市生态境况局党组书记、局长刘品,市城乡水务局副局长、市庄里水库约束任职中央主任刘军,市生态境况局党构成员、山东省枣庄生态境况监测中央党支部书记、讯息措辞人马运福,市生态境况局市南四湖流域生态境况羁系办公室副主任孙长浩出席公布会并答复记者提问。
刘品先容说,近年来,正在市委、市当局果断教导下,枣庄市争持把南四湖生态护卫和高质料生长举动巨大政事使命,执行体例处置、精准管控,流域水境况质料赓续改进,全市9个国、省控断面水体优异比例一连四年坚持100%,南四湖流域生态护卫管事获得明白生效。12月5日,省南四湖东平湖流域生态境况护卫重心管事促进会正在本市召开。
聚焦体例护卫,修建协同共治式样。市委、市当局高度珍惜南四湖处置护卫,缔造南四湖生态护卫和高质料生长管事教导幼组,促进执行《枣庄市辖南四湖流域水污染归纳整饬三年作为计划(2021—2023年)》等管事计划,健十足门共同、更改传递、督导视察、预警约讲等管事机造。创筑市、区、镇、村四级河(湖)长造仔肩编造,真切市级河(湖)长12名、县级72名、镇级462名、村级1564名。压紧压实下层治污仔肩,将全市28个重心河道断面水质达标情形纳入15个镇(街)生态积累,敦促处置特出水境况题目。一连三年执行《枣庄市南四湖水污染归纳整饬管事年度安置》,筹备筑成南四湖重心治污工程项目110项。
聚焦境况处置,促进归纳治污控源。紧抓冬春季水质保证,赓续发展汛期隐患题目排查,累计排查雨污管网2000余公里,整饬隐患题目112处,清算整饬河流题目260处。对新薛河、城郭河执行生态补水,保证枯水期水资源有用补给,餍足河流生态需求,确保枯水期地表河湖水质安定。争持“查测溯治管”,全市4433个入河湖排污(水)口十足落成溯源和整饬,49个重心排污话柄行记号牌标识、动态监测约束,做到“排入水体—入河排污口—排污管线—污染源”全链条约束,确保入河水质安定达标。争持以用为主、以治为要、以农为本,累计落成2254个行政村生计污水处置管事。整饬落成10条都会黑臭水体和50条屯子黑臭水体,达成动态清零、长治久清。深化流域数字化高效羁系,重心断面修筑水质指纹溯源体例,全市12条合键河道修筑水质主动监测站17座,对47个工业企业污水解决厂入河排污话柄行水质状态及时监控。
聚焦补齐短板,加疾治污项目修筑。执行污水解决才智晋升工程,滕州市、薛城区、峄城区、台儿庄区、枣庄高新区新扩筑污水纠集解决厂,新增才智18万吨/日,市中区、山亭区正正在执行污水解决厂扩筑工程,筑成后将新增污水解决才智7万吨/日,全市污水解决才智将到达85万吨/日,境况处置“硬气力”取得进一步晋升。2024年,4座污水解决厂执行了提标工程,全市78%的污水解决厂将落成提标改造使命,出水水质到达准Ⅳ类模范。完满城区污水管网修筑,修复管网塌陷、离散、溢流点30处,落成5个区域污水管网改造重筑工程。发展都会初期雨(污)水办理管事,修筑了滕州市城区(北部、中部)初期雨水网罗办理工程、新薛河应急补水工程,正在市中区修筑了两座污水调蓄池,容积达8万立方米,有用途置了都会污水溢流题目。发展工业污染源深度处置,依照《南四湖流域水污染物归纳排放模范》,以硫酸盐、全盐量等污染物为处置重心,向导重心排污企业落成提标改造,达成达标排放。
聚焦生态修复,筑牢绿色生态空间。兼顾山川林田湖草体例,通过执行水生态修复,效力处置特出水境况题目,达成水境况由“净”到“美”的晋升。施行绿色强健养殖,滕州市333公顷纠集连片养殖池塘执行模范化改造和尾水处置;发展以鱼清水作为,全市大中型水库、滨湖水域、都会水系累计增殖放流清水鱼苗4000余万尾;全盘落成南四湖省级天然护卫区内2247亩鱼塘清退使命。加疾农业面源污染处置,365家领域化养殖场畜禽粪污取得资源化操纵,化肥农药减量幅度高于全省均匀程度。发展河湖生物多样性护卫,修筑河道、湖泊边缘林带3078亩,修复自然湿地6301亩,全市国度重心护卫野天真物34种,国度重心护卫植物21种,国度二级护卫物种白琵鹭、青头潜鸭等一批珍稀濒危物种正在枣庄落户安家。全市已筑成人为湿地水质净化工程35处、总面积3万余亩,日解决水量30万方,污染物减少总量约1500吨/年。兼顾流域生态归纳处置和水生态文雅修筑,踊跃打造树范流域河段,枣庄市蟠龙河(薛城段)入选首批省级俊秀河湖突出案例。
聚焦流域安好,确保一泓净水永续北上。深化流域上下游联防联控,与周边地市、区县签署联防联控订交9份,筑全跨省市流域突发水污染事变联防联控机造,达成市、县两级联防联控订交“全掩盖”。因地造宜执行韩庄运河“一河一策一图”,苛实防控南水北调东线水境况危害,体会做法被列入全省样板案例,并被生态境况部转发。本年10月全省生态境况应急实兵训练暨生态境况羁系时间交战行动正在本市告成举办。增强船舶和口岸污染防治,1345艘营运船舶、5家口岸装配污染物智能监控体例,抓好全链条羁系。聚焦水境况特出题目,苛格滞碍违法排污手脚,告成侦破“5·07”作恶跨省办理危急废料案、“4·07”偷排高浓度挥发酚案等案件,一连两年被评为宇宙生态境况司法大练兵出现特出整体。
记者:全盘实行河(湖)长造,正在南四湖流域生态境况护卫中阐发了庞大效用。请先容一下我市推广河(湖)长造管事发展情形,并获得了哪些生效。
刘军:枣庄市位于山东省南部,境内有河道285条、水库118座,是南水北调东线入鲁第一站,南北内河航运的要紧要道,也是南四湖大运河经济区要紧构成局限。
近年来,枣庄市全盘实行河湖长造,落实四级河湖长编造,踊跃修建“党政教导担负、部分妥洽联动、各级同频共振、上下同心合力”的河湖长造管事式样,极大优化了区域生态与人居境况,推进了区域工业协谐和转型升级生长,有力支持了淮河道域经济隆起带生长,帮推南四湖生态护卫和高质料生长。
(一)督查并举、同频共振压仔肩。市总河长共签发10期市总河长令,将“生态河湖”纳入高质料生长归纳绩效视察目标编造。真切市级河湖长12名、县级河湖长72名、镇级河湖长462名、村级河湖长1564名,全市各级河湖长年均累计巡河调研10万余次以上。推广“河长造+河长办+部分+下层河湖管护行列”管护编造,完满“区(市)巡逻创造为主、市巡逻交办增补”、镇村级巡河“指点+传递”管事机造。
(二)点面连结,凝心聚力破困难。依照“清存量、遏增量”总基调,正在“四乱”题目集体动态清零根柢上,市河长办先后发展阻滞河流行洪特出题目排查整饬、影响防洪安好和水生态安好检验等专项作为达300余次,纠集整饬河湖“四乱”题目1800余项。创筑省重心使命题目驻点跟踪落实机造,实行分区(市)帮包和网格化督导。共同沂沭泗局、南四湖局集合南四湖片区专项渡水督导集会8次,兼顾处置沂沭泗流域史书遗留题目66处。
(三)纵横联动,查因溯源治污染。协议《枣庄市都会排水“两个清零、一个提标”管事计划》。累计落成雨污合流管网改造213公里、落成6个污水厂提标改造,10条都会筑成区黑臭水体达发展治久清。对峄城大沙河、蟠龙河等12条要紧河道入河排污口发展人为溯源、归纳处置,激动地表水境况质料改进。执行“千里生态甜蜜水廊”三年筑策画划,促进2024年执行蟠龙河、幼清河等生态甜蜜河湖修筑里程400公里以上。对纠集连片养殖池塘模范化改造和尾水实行归纳处置,操纵销毁老旧坑塘、村内污水坑改造模范化鱼塘1万余亩。正在全市6座大中型水库和都会水系执行放鱼养水工程,增殖放流清水鱼苗2000余万尾,激动大中型水库水质集体到达Ⅲ类水及以上模范。
近年来,市河长办充实阐发河湖长造上风,补齐水境况处置短板,河湖长造各项管事获得明显生效,得到国务院督察驱策。一是完满水网编造贯通水轮回。高模范筹备“一带两区、四纵七横、一湖八库”的市级水网编造,构造执行“两库四河”引调水、蟠龙河归纳整饬等总投资236.1亿元的125个水利项目,激动渐渐达玉成域水系互连、水生态良性轮回。二是归纳防控处置改进水生态。长远促进“山川林田大会战”,稳固碧水生效,常态化发展河湖“清四乱”,正在全省率先落成都会筑成区雨污合流管网清零,赓续稳固晋升屯子污水和黑臭水体处置生效,苛控南四湖流域污染排放强度,9个国省控河道断面十足到达地表水三类水质,帮力南水北调“一泓净水”永续北上。三是全域体例打造晋升水品格。争持以体例看法促进流域水境况整饬,兼顾做好水土坚持、湿地护卫与修复、生态廊道修筑等管事,效力营造“河畅水清、岸绿景美”的精良水域境况。韩庄运河、城郭河、峄城大沙河等48条河段告成筑成省级俊秀甜蜜树范河湖。我市“四个加法”甜蜜河湖修筑体会举动全省独一案例被水利部宇宙施行。
记者:屯子生计污水处置举动南四湖流域水污染归纳整饬的要紧实质,本年发展了哪些管事?获得了哪些生效?
孙长浩:枣庄市举动南四湖流域的4个地市之一,正在2023年年终达成了屯子生计污水全域处置管控的使命倾向。本年以后,咱们尤其珍视“让老庶民顺心”,对准长效运维“发力点”,争持筑章立造,争持以用为主,争持整县域促进,激动屯子生计污水处置管事达成由“治”到“管”的合头蜕化。本年我市先后2次正在全省集会上作样板措辞,省人大、省法令厅、省乡间生态兴盛专班等先后对我市发展专题调研。
一是争持高位激动,兼顾打算全域处置管控。我市举动南水北调东线工程进入山东省的第一站,水境况敏锐性强,市委、市当局高度珍惜屯子生计污水处置管事,先后召开全市特出生态境况题目整改促进会、百日攻坚作为计划会等集会实行睡觉计划,2023年以后,先后将其纳入年度重心管事、惠民实事重心促进,纳入全市高质料生长归纳视察编造和乡间兴盛专项督导,邀请科研院校等专家到场,专题筹议省级运维约束法子,高模范协议《合于深化屯子生计污水解决步骤羁系晋升处置管控生效的告诉》等落实文献,从5个方面提出10条准确可行的深化要领,晋升羁系才智程度。
二是争持多元融资,赓续深化资金因素保证。特出当局主体,采用向上项目争引、当局专项债等资金筹措机造,2023年以后争取上司资金约1.7亿元,勉励区(市)通过BOT、银行贷款等办法拓宽社会融资渠道,保证资金须要。滕州市申请3亿元当局专项债用于屯子生计污水处置。薛城区由区属国企联合施工修筑,以“政采贷”时势申请银行贷款约1000万元。峄城区实行“筑管一体化”,委托区属国企达成整县域运维约束,并将其举动融资主体申请农刊行贷款,得到1.7亿元拨付额度。
三是争持高效联动,有机连结造成集体协力。阐发市生态境况护卫委员会的归纳妥洽效用,将屯子生计污水处置与618个俊秀乡间、44.4万户茅厕改造等管事连结,造止反复修筑、糜掷资金。与河流处置相连结,体例促进屯子流域水境况处置,沿岸筹备确定5条河道流域处置道道个国省控河道断面终年坚持Ⅲ类以上。与光伏发电相连结,依托整县屋顶分散式光伏开垦试点修筑,研究“污水解决+光伏发电”形式,正在11处屯子污水解决站装配太阳能电池板,每站可发电1800千瓦/年,俭省电费约2万元。
四是争持筑管并重,一直健康运维约束机造。本年以后,咱们将“以用为主”的处置思绪融入后期运维约束,正在降本、提质、增效上下时候,踊跃研究从纠集处置到分离操纵、从简单处置形式到多形式互补的新途径,总结造成“1+3”资源化操纵新形式。争持因地造宜、试点先行,促进整县域运维约束,一直完满编造修筑,向导峄城区打造“属地+国企”运维新形式,创筑“镇(街)对第三方运维单元视察付费、主管部分对镇(街)履职视察”的编造,运维生效取得极大晋升。
记者:饮用水水源护卫不单是水境况护卫的要紧实质,更是联系千家万户,与咱们每一个体息息合系。请问本年市生态境况局正在饮用水水源护卫方面做了哪些管事,以及有哪些下步设计?
马运福:饮用水水源护卫涉及公多的强健安好,是咱们管事的重中之重。市生态境况局永远把这项管事摆正在特身世分,时常定心不下,涓滴不敢怠惰,执意筑牢饮水安好保证防地。
一是发展饮用水水源护卫区规定和优化调理。目前,全市现有城商场中式饮用水源10个,囊括9个地下水源和1个地表水源;屯子饮用水水源741个,囊括18个千吨万人饮用水水源、337个屯子纠集式饮用水水源和386个屯子分离式饮用水水源,751个饮用水水源十足划分了饮用水水源护卫区或护卫限造。为保证饮水安好,踊跃促进城乡供水一体化,适当供水式样调理,依照市委市当局睡觉计划,凭据《饮用水水源护卫区划分时间表率》,安置新增岩马水库举动饮用水源,并规定水源护卫区,将岩马水库饮用水源纳入法令规矩护卫周围,优化调理全市9个地下饮用水源地护卫区,使护卫区限造规定尤其科学合理。目前,调理计划依然市当局常务集会筹议许可,并报省当局待批,省生态境况厅已实行了开始审核。
二是深化饮用水水源地表率化修筑。为进一步晋升饮用水源地水质安好,近年来,咱们正在饮用水水源护卫区限造规定的根柢上肆意促进护卫区表率化修筑管事。目前,我市10个县级及以上饮用水源地的取水口和一级护卫区达成了视频监控全掩盖,并正在护卫区限造内和界线设立了标识牌、警示牌和传播牌,正在重心区域或道段还配套修筑远离防护网、变乱导流渠等应急防护步骤,并对饮用水源一、二级护卫区内的排污口、工业企业、生计污染源、农业面源、畜禽养殖等种种污染源实行了全盘整饬,为保证饮水安好打下坚实根柢。
三是赓续促进饮用水水源护卫专项作为。本年10月,咱们正在以往排查整饬的根柢上,聚焦“划、立、治”三项管事实质,再次正在全市限造内发展饮用水源表率化整饬、水源护卫区内境况题目排查整饬等专项作为,对全市饮用水水源实行排查整饬,彻底摸清全市饮用水水源护卫区内的污染源底数,滞碍种种涉饮用水源的境况违法手脚,保证饮用水源地水质安好。同时,咱们进一步表率了饮用水水源护卫区察看管事,依照属地约束规定,创筑了市、区两级生态境况部分联动察看机造,对全商场中式饮用水水源护卫区发展按期察看,并对察看进程中创造的违法排污手脚实时予以矫正或依法查处。
四是按期发展水质监测和评估管事。为切确操纵各水源地水质蜕变情形,确保公多饮水安好,咱们苛酷依照饮用水源地水质监测表率恳求,对市级饮用水水源地(羊庄水源)每月发展一次水质监测,对9个县级饮用水水源地水质每季度发展一次监测,并实时正在枣庄市群多当局、枣庄市生态境况局网站公然监测讯息,保证公多的知情权、到场权和监视权。另表,咱们正在周村水库修筑了水质预警监测体例,达成了水质蜕变情形及时监测。经监测,截至本年11月全市饮用水源水质达标率100%(剔除地质成分影响)。
下一步,咱们将进一步增强饮用水源地的表率化约束,一直深化落实水源危害管控要领,确保全商场中式饮用水水源地的水质安好,保证市民的饮水强健。合键发展以下几方面管事:一是踊跃激动落玉成市都会饮用水水源护卫区划分(调理)计划管事获批,动态规定屯子饮用水水源护卫区;二是创筑完满饮用水源地护卫区长效约束机造,进一步加大对护卫区的通常羁系力度,苛把项目审批合,苛查护卫区内境况违法手脚,苛守饮用水安好底线;三是赓续做好水源地水质监测管事,并实时公然监测讯息;四是加大饮用水水源护卫法令规矩和合系常识传播力度,营造人人合怀、人人到场、人人监视的精良气氛。